Danıştay 5. Daire E.2019/2007 K.2023/9626

İstemin Özeti

Davacı tarafından, 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname'nin 4. maddesinin 1. fıkrasının (g) bendi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY veya başka herhangi bir terör örgütü ile ilgisinin veya bağının bulunmadığı, hakkında yürütülen soruşturmalar sonucunda verilmiş kesin bir ceza bulunmadığı belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.

Diğer taraftan, UYAP ortamında yapılan incelemede;

Ö.K. isimli şahsın yargılandığı …. Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; "...örgütsel görevlerin akabinde 2010 yılında örgüt tarafından MİT mahrem yapılanmasında temsilci olarak görev icra etmek üzere belirlendiği, nitekim kendiliğinden kolluk kuvvetine teslim olduğu 28/07/2019 tarihine kadar da iş bu vazifeyi ifa ettiği,

Sanığın(Ö.K.) Ankara Emniyet Müdürlüğü Terörle Mücadele Şube Müdürlüğünde 02.08.2019 ile 08.08.2019 tarihlerinde müdafi huzurunda alınan ifadesinde. FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün MİT mahrem yapılanması kapsamında, örgüt içinde bulunduğu tüm süreci detaylı ve samimi bir şekilde anlattığı, sanığın FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne dahil olduğunu belirttiği... ... ,... isimli şahısları teşhis ettiği ve adı geçenler hakkında örgütün çözülmesine yönelik beyanlarda bulunduğu,...

Sanığın aşamalardaki savunmalarında MİT mahrem yapılanmasında örgütsel anlamda takibini yaptığını ikrar ettiği: .... ..., ... isimli şahıs hakkında somut ve ayrıntılı beyanda bulunduğu ve bilgiler verdiği, ... sanığın ikrarına konu bu hususların başka bir anlatımla sanığın isimlerini zikrettiği mezkur şahısların Milli İstihbarat Teşkilatı bünyesinde çalışıp çalışmadıkları, görev yapmış iseler, hangi birimlerde, ne zaman görev yürüttüklerinin teyidi amacıyla yazılan müzekkereye, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığının … tarih ve … sayılı cevabi yazılarında;... ...,

... isimli personelin Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığında bir dönem görev yaptıkları, adı geçen şahıslar hakkında düzenlenen bilgi notlarının gönderildiği, şöyle ki;

… tarih ve … sayılı yazılarının ekinde gönderilen bilgi notunda: ... (TCKN: …). Teşkilatımızda 2010-2016 yılları arasında Meslek Memuru kadrosunda görev yürütmüş olup, Teşkilatımızca hakkında yürütülen FETÖ/PDY soruşturmaları neticesinde MİT Teftiş Kurulu Raporunda belirtilen gerekçeler doğrultusunda 26/09/2016 tarihinde kamu görevinden çıkarılmıştır.

İlgili şahıs Teşkilatımızda görev yürüttüğü süreçte 2010 yılında eğitim ünitesinde, 2010-2014 tarihleri arasında Van ünitesinde güvenlik istihbaratı konularında, 2014-2016 yılları arasında Ankara merkez ünitelerinde istihbarata karşı koyma, güvenlik istihbaratı konularında ve 2016 yılında Ankara merkez ünitelerinde görev yürütmüştür. ...

Teşkilatımızda belirtilen birimlerde görev yürüttüğü süreçte; açıklanması veya öğrenilmesi, devletin dış ilişkilerine, milli savunmasına ve milli güvenliğe zarar verebilecek. Anayasal düzeni ve dış ilişkilerde tehlike yaratabilecek bu nedenlerle niteliği itibari ile gizli kalması gereken bilgi ve belgelere ulaşabilecek nitelikte görev yürütmüştür.Denildiği,..." tespitine yer verildiği,

Y.A. isimli şahsın yargılandığı. Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; "...Tanık Ö.K. beyanında: " Ben Erzurum Bölge temsilcisi olarak çalıştım. Erzurum bölge temsilcisi olarak çalıştığım süre içerisinde sorumluluğum altında olan bazı öğrencilerin Ankaraya tayini çıkmasından sonra kendisine Osman kod S.E.'nin altında öğretmen olarak çalışan şu an ki sanık olan. Kod Y.A.'ya devrettim. Bu devrettiğim öğrenciler ...Vandan.

Kod ...... isimli öğrencileri Y.A.'ya bizzat kendim devrettim. Ankara da devrettim. ...Başkanım 2015 yılında ben Ankaraya geldikten sonra yine … kod S.E.'nin altında çalıştığı süre içerisinde.

Kod Y.A.'nın o süreçte MİT içerisinde iç güvenlik birimi diye bir güvenlik biriminin fetö ile ilgili özel bir çalışma yapacağı bununla ilgili olan ekibin içerisinde benimde daha önceden tanımış olduğum öğrenciler olduğu Y.A.'nın yoğunluğundan dolayı yani Sayıştaydaki zannediyorum iş mesai yoğunluğundan dolayı bu öğrencileri bir süre daha benim takip etmem bana söylendi. Bu takip etmemi istenen öğrenciler. Kod ... ve.

Kod T.D.ydi kendilerini daha önceden tanığımdan dolayı 2015 yılında 2,5 ay kadar bu öğrencilerin takibini yaptım Aslında bu öğrencilerin o dönemde takibini yapan şahıs Y.A.'ydı...

...Belirtildiği üzere sanığın, MİT mahrem yapılanmasında, örgüt tarafından MİT'e sızdırılacak öğrencilerin belirlenmesinde, MİT'e müracaatlarında, örgütün mezuncu olarak adlandırdığı üyeleri ile irtibat kurarak MİT'e örgüt üyelerinin sızdırılmasını sağladığı, örgüt üyelerinin MİT'e sızdırılmasını sağladıktan sonra da eğitim döneminde bu şahısların takibini yaptığı, eğitim bitiminde atandıkları yerde faaliyet yürüten örgüt mahrem abilerine devrettiği,...ayrıca tanık Ö.K.'nin beyanlarından anlaşıldığı üzere MİT bünyesinde FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile çalışma yapması için kurulan birimdeki öğrencilerle de ilgilendiği, bu cümleden olarak;

örgüt üyesi ve hepsi ihraç MİT çalışanları olan ......,... ile belirlemiş oldukları periyotlar dahilinde örgütsel anlamda görüşerek takiplerini icra ettiği, ...

...sanığın MİT mahrem yapılanmasında takip ettiği mezkur şahıslar hakkında Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığının yazılarında;

...Milli İstihbarat Teşkilatının … tarih ve …sayılı yazılarının ekinde gönderilen bilgi notunda:"...... (TCKN: …). Teşkilatımızda 2010-2016 yılları arasında Meslek Memuru kadrosunda görev yürütmüş olup, Teşkilatımızca hakkında yürütülen FETÖ/PDY soruşturmaları neticesinde MİT Teftiş Kurulu Raporunda belirtilen gerekçeler doğrultusunda 26/09/2016 tarihinde kamu görevinden çıkarılmıştır.

İlgili şahıs Teşkilatımızda görev yürüttüğü süreçte 2010 yılında eğitim ünitesinde, 2010-2014 tarihleri arasında Van ünitesinde güvenlik istihbaratı konularında, 2014-2016 yılları arasında Ankara merkez ünitelerinde istihbarata karşı koyma, güvenlik istihbaratı konularında ve 2016 yılında Ankara merkez ünitelerinde görev yürütmüştür. ...

Teşkilatımızda belirtilen birimlerde görev yürüttüğü süreçte; açıklanması veya öğrenilmesi, devletin dış ilişkilerine, milli savunmasına ve milli güvenliğe zarar verebilecek.

Anayasal düzeni ve dış ilişkilerde tehlike yaratabilecek bu nedenlerle niteliği itibari ile gizli kalması gereken bilgi ve belgelere ulaşabilecek nitelikte görev yürütmüştür......" tespitine yer verildiği görülmüş ve yukarıdaki tespitlerin davacının FETÖ ile iltisak ve irtibatını ortaya koyan bir unsur olduğu değerlendirilmiştir.

Öte yandan, davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan ceza soruşturması açıldığı ve … Cumhuriyet Başsavcılığı'nın Sor.No:… sayılı dosyasında ceza soruşturmasının devam ettiği, …. Sulh Ceza Hakimliği'nin … tarih ve … D.İş sayılı kararı ile yakalama kararının bulunduğu ve Dairemizin karar verdiği tarih itibariyla davacının yakalanamadığı görülmüştür.

Tüm bu anlatımlar ışığında, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan tespitler ile davacı hakkındaki yukarıdaki tespitler birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.