Danıştay 5. Daire E.2019/2526 K.2023/8690

İstemin Özeti

İzmir İli, Gaziemir Hava Teknik Okulları Komutanlığı emrinde teğmen olarak görev yapan davacı tarafından, 677 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 4/1-a maddesi gereğince kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile söz konusu işlem nedeniyle uğradığını ileri sürdüğü zararların tazminine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Babası, annesi ve halası hakkındaki tespitler uyarınca cezaların şahsiliği ilkesine aykırı olarak işlem tesis edildiği, mezkur OHAL KHKsı ile kamu görevinden çıkarılmasının hukuka aykırı olduğu, OHAL KHK'sının usule uygun olmayan şekilde yürürlüğe konulduğu, hakkında soruşturma açılmadığı, savunmasının dahi alınmadığı iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …. Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Diğer yandan, davacı hakkında, silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen.

Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "... sanığın 2007-2008 arasında Kuleli Askeri Lisesinde 2008-2011 yılları arasında Bursa Işıklar Askeri Hava lisesinde okuduğu, 2011-2015 arasında Hava Harp Okulunda okuduğu, 2015-2016 arasında İzmir Çiğlide görev yaptığı, Hava Kuvvetleri Komutanlığında teğmen olarak görev yapmakta iken 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile ihraç edildiği,

FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütünün Türk Silahlı Kuvvetlerinde görevli örgüt üyelerinden sorumlu sivil imamlarının örgüt mensubu asker şahıslar ile iletişimde kullandıkları ankesör-büfe-sabit hatlarından olan … numaralı hattan 29/08/2013 tarihinde İstanbul ilinden saat 16:32:57de, sanığın askeri okuldan devresi olan …'nin kullandığı … numaralı hattın arandığı, görüşme süresinin 54 saniye olduğu, saat 16:34:47 de …'nin kullandığı … numaralı hattın tekrar arandığı, görüşme süresinin 54 saniye olduğu, hemen ardından aynı numaradan sanığın kullandığı tespit edilen … nolu GSM hattının saat 16:36:03’te arandığı, görüşme süresinin 52 saniye olduğu,

sanığın aynı gün aynı numaradan İstanbul ilinden saat 17.44’te tekrar arandığı, görüşme süresinin 10 saniye olduğu, sanık İstanbul ilindeki sabit hattan arandığında İstanbulda askeri öğrenci olduğu, sanıkla birlikte ardışık olarak aranan …'nin sanığın askeri okuldan devresi olduğu, …'nin sanıkla aynı suçtan yargılandığı, beraat kararının kesinleşmediği,

…'nın sanık hakkındaki istikrarlı beyanlarına göre sanığın örgütün mahrem imamları tarafından gizlilik gereği, deşifre olmama ve tedbir amaçlı olarak askeri öğrencilere öğretilen ve örgüte has abdest alma şekli olan duvara ellerini sıvazlayarak teyemmüm şeklinde belli etmeksizin abdest aldığı,...

…'nin ifadesinde bahsettiği …'nin. ACM’nin … esas ve … esas sayılı dosyalarında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yargılandığı, …, … ve …'nin örgüt içinde yer aldıkları, bunu kendilerinin bizzat ikrar ettiği, UYAP örgütlü suçlar bilgi bankasından yapılan araştırmada …'nin.

Ağır Ceza Mahkemesinde; … harp okulu öğrencisi iken … ile abisi olarak görüştüğünü, …'ın üçüncü sınıftan sonra ümit olarak adlandırılan kavrama dönüştüğünü, görüşmelere gelmediği için kendisiyle iletişim kurmaya çalıştıklarını, görüşmelere gelmesi için ikna etmeye çalıştıklarını ancak ikna edemediklerini beyan ederek …'nin beyanlarını doğruladığı,

… örgütün askeri mahrem yapılanmasındaki mahrem imamlarla yaptığı görüşmelere gitmeyip görüşmeleri aksattığında …, … ve sanığın …'yi göz hapsine alarak hatasını kolladıkları, … ile uğraştıkları, …'ın okulda disiplin cezası almasını sağladıkları, “bu kafayla bu okulu biteremezsin” şeklindeki yaklaşımlarıyla …ın örgütten ayrılmasını engellemeye çalıştıkları, örgütle irtibatını kesmeye çalışan …'ı yıpratarak örgütsel görüşmelere devam etmesini sağlamak için çaba gösterdikleri, sanığın suçlamaları reddettiği, ankesörlü/ardışık arama hakkında hayatın olağan akışına uygun, makul, mantıklı, inandırıcı, kabul edilebilir bir açıklama getiremediği,

cep telefonlarının olağan iletişimi vasıtası olduğu günümüzde, kamunun kullanımına ücret karşılığında açık olan büfe, market, gazete bayii vb. yerlerde kurulu sabit hatlar ile ankesörlü hat vasıtasıyla ardışık şekilde ve açıklanan örgütsel iletişim modeline uyumlu olarak iletişim sağlanan sanığın terör örgütünün mahrem sözde Silahlı Kuvvetler Yapılanmasında faaliyet yürüttüğü ve örgütle organik şekilde bağlı olarak örgütsel tabirle "öğrenci" denen konumda bulunduğu,

yapılanma içerisinde kendisinden üst konumlarda bulunan ve örgütsel olarak “müdür”, “müdür yardımcısı” ve “öğretmen” tabir edilen Yapılanmanın sivil unsurları ile görüşmeler yaptığı, sanığın mahrem imamla buluşup örgütsel toplantı yaptıkları, sanığın sivil unsurlar tarafından örgütsel gizliliği sağlamak ve deşifre olmayı engellemek amaçlı olarak sabit hatlar üzerinden arandığı, mahrem imam tarafından ideolojik eğitime tabi tutulduğu, terör örgütünün hiyerarşik yapısına dahil olduğu, sanığın FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün askeri mahrem yapılanması içerisinde yer aldığı, örgütün sanık ile örgütsel manada ilgilendiği,

uygulanmaya çalışılan tedbirin niteliği, iletişimde izlenen gizlilik derecesi dikkate alındığında sanığın legal bir amaçla yapıya dahil olduğundan, örgütün nihai amacını bilmediğinden bahsedilemeyeceği, sivil imamlardan gizli şekilde talimat alan sanığın örgüt hiyerarşisine gönüllü olarak dahil olduğu, TSK mensuplarının örgütün silahlı gücünü oluşturması, sanığın terör örgütünün askeri mahrem yapılanmasına girmesi, sanığın devlete ve millete karşı girişilen her türlü eylem ve harekette öncelikle karşı koyma görevi olan kolluk gücü olması,

sanığın icra ettiği kamu görevinin önemi ile mahrem nitelikteki askeri personelin 15/07/2016 yılında gerçekleşen darbe girişimi sırasında üstlendikleri rol, örgütün bu konumdaki örgüt üyelerine verdiği önem ve tüm dosya kapsamı bir bütün olarak değerlendirildiğinde; örgütün gerçek yüzünün ve amaçlarının belirgin şekilde ortaya çıkmasına ve örgütün aldığı önlemleri ile de gayrimeşru amaçlarını açıkça belli etmesine rağmen sanığın örgütle olan bağını ve irtibatını sona erdirmediği, faaliyetlerine katıldığı, örgütün nihai amacını bildiği, bu amaçları benimsediği,

bu amaca hizmet ettiği, örgütle organik bir bağ kurarak hiyerarşisine dahil olduğu, verilecek görevleri yerine getirmeye hazır olmak suretiyle kendi iradesini örgüt iradesine terk ettiği, örgüt yöneticileri veya diğer mensuplarından emir ya da talimat aldığı, FETÖ/PDY'nin stratejisi, yapılanması, faaliyetleri ve amacı doğrultusunda hareket ettiği, eylemlerinin çeşitlilik, devamlılık ve yoğunluk arz ettiği, bu şekilde sanığın örgüt ile iltisakının ortaya konulduğu,

dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin de birbirleri ile uyumlu olduğu değerlendirilerek sanığın FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olduğu anlaşılmıştır..." tespitleri ile bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.