Danıştay 5. Daire E.2019/3379 K.2023/9310

İstemin Özeti

667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 4. maddesi hükmü uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan, geçerli bir sebebe ve somut delile dayanmadan tesis edilen kamu görevine son verilmesine ilişkin işlemin hukuka, Anayasa'ya ve İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi'ne aykırı olduğu, adil bir disiplin süreci yürütülmeksizin karar verildiği, adil yargılanma, gerekçeli karar hakkının, suç ve cezaların kanuniliği ilkesi ile masumiyet karinesinin ihlal edildiği, FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisaklı ya da irtibatlı olduğuna ilişkin somut bir delilin bulunmadığı, isnat olunan suçlamaların gerçeği yansıtmadığı iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen.

Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "...Tanık … kovuşturma aşamasında alman beyanında özetle; "… benim askeri okuldan devre arkadaşımdır, 2009 yılında kurum tarafından İstanbul'da bir kursa gönderildim, kurs bahar aylarında biti, tekrar Ankara'ya dönüş yaptım, Ankara'ya döndüğümde bir müddet misafirhanede kaldım, daha sonra yine 2009 yaz aylarıydı, … ve …'un beraber kaldıkları eve geçtim, burası ikisinin birlikte tuttuğu bekar eviydi, Fetö'ye ait evlerden değildi, 2010 yılıydı, zannedersem.

Toki'den ev almıştı, kendi evine taşındı, ben o taşındıktan sonra bir altı, yedi ay daha aynı evde kalmaya devam ettim, burası normal bekar eviydi ancak …isimli bir şahıs bizimle ilgilinirdi, ara sıra gelirdi, sohbet ederdik, çay içerdik, gündelik sohbet yapılırdı, biz de o dönem hizmet olarak adlandırılan yapıya tabiiydik, bu yapıda... bizle ilgilenirdi, evde kalan herkes o dönem hizmet olarak bilinen yapıya tabiiydi, benim bilgim ve görgüm bundan ibarettir.

Benim 2011-2012 yılları arasında... Komutanlığının Gölbaşında bulunan misafirhanesinde ikamet ettiğim doğrudur, ben bu tarihlerde herhangi bir evde kalmadım, iddianemeye bu husus yanlış geçmiş, benim …'la aynı evde kaldığım yıllar 2009 - 2010 yıllarıdır, 2011'den sonra da çok nadir … isimli kişiyle görüşmeye başladık, evine giderdik, 2012 yılından sonra ise ancak yemekhanede karşılaşırsak görüşürdük, beraber hiçbir yere gitmiyorduk. Sanığın talebi doğrultusunda soruldu.

Bizim çalıştığımız yerde Kuzey Irak ya da başka yerlere görevlendirme oluyordu ancak ben her gün her saat aynı evde olduğumuzu iddia etmiyorum, göreve gider gelirdi, benim de bu süre içerisinde başka yerlere göreve gidip geldiği olmuştur, ben … ile konuşup o eve yerleştim, eve yerleşirken …'la iletişim kurmadığım dorudur, ben ...'nın kod adını bilmiyorum, hep ismiyle hitap ettim,ben 2009 yılı öncesinde örgütsel bağı olup olmadığı yönünde bilgi sahibi değilim, benim önce ...'nün ev tutupta örgütsel bağlantıda ...'nın yanına gitmiş olabileceğine yönelik bir bilgim yoktur,

Fethullah Gülen'in kitabını okuma olmazdı ancak dini sohbetler de evde olurdu" şeklinde beyanda bulunmuştur.

Tanık ... şüpheli sıfatıyla müdafii huzurunda Cumhuriyet kollukta alınan ifadesinde ve teşhis işlemleri sırasında sanık ile ilgili olarak özetle; "... İlk önce ben yine ….'nin yönlendirmesi üzerine 2 ayrı evde olmak üzere; aynı evde birlikte kalan … ve … ile yine aynı evde kalan … ve … isimli havacı olan astsubaylara sohbet etmeye başladım. … ve …'a sohbet ederken havacı astsubay olan … isimli askerde bu toplantılara katılıyordu. Ancak o ailesiyle birlikte Ankara'da kalıyordu. Bu astsubaylar bekar olarak birlikte kaldıklarından ben onların evine giderek sohbet ediyorduk. Genellikle ben onların evlerine giderek sohbet ediyordum. Ben 2011 yılında Adana'ya gidene kadar bu 4 havacı astsubayla ilgilenmeye devam ettim." şeklinde beyanda bulunmuştur.

Tanık … kovuşturma aşamasında alınan beyanında özetle; "Ben sanık …'u tanırım. Kendisine araba satmıştım. Bu şekilde tanıştık. Birbirimizin evine gidip gelmeye başladık. Buluşmalarımızda normal gündelik sohbetler yapıyorduk. Fetö terör örgütüne ait her hangi bir sohbetimiz yoktu. Bazen buluştuğumuzda yanımızda … ve … da olurdu. ...'nin beyanında belirtmiş olduğu … ben miyim bilmiyorum. Ancak ben DSl'ye ait değil ASKİ'ye ait lojmanda kalıyordum. Ben kendilerine abilik yapmadım. Sanık …'un Fetö silahlı terör örgütüne ilişkin her hangi bir eylemde bulunduğunu görmedim. Zaten 2011 yılında Adana iline tayin oldum. Bundan sonra sanıkla her hangi bir görüşmem olmadı. Olaya ilişkin bilgim ve görgüm bundan ibarettir" şeklinde beyanda bulunmuştur.

Tanık … şüpheli sıfatıyla müdafii huzurunda kollukta alınan ifadesinde ve teşhis işlemleri sırasında sanık ile ilgili olarak özetle; "... Ben Ankaraya geldikten sonra ilk 3 ay … Orduevinde konakladım. … isimli şahıs bir süre sonra benimle astsubay meslek yüksekokulunda okulda okuyan ve sıra arkadaşım olan … ve yine astsubay meslek yüksekokulundan koğuş arkadaşım olan … ile tanıştırdı ve üçümüzü bir grup yaptı. Bunun üzerine ben ve … birlikte ev tuttuk." şeklinde beyanda bulunmuştur.

Tanık … kovuşturma aşamasında alman beyanında özetle. "Sanık benim arkadaşım olur. Bir dönem bekar evinde birlikte kaldık. 2007 yılı içerisinde 6 aylık bir dönem birlikte kaldığımızı hatırlıyorum. ... komutanlığında birlikte astsubay olarak görev yapıyorduk. Askeri okuldan mezunuz. O dönemde 6 ay birlikte aynı evde kaldık. Sadece evde ikimiz vardık. Cemaat evlerine beraber gittiğimiz oldu. Bizimle ilgilenen kişi (…kod)… isimli şahıstı.

Namaz kılma, kitap okuma, sohbet yapma faaliyetlerimiz vardı. Fetullah gülen videosu izlediğimizde oluyordu. O dönemde buluşmalarımız şöyle olurdu. Buluştuğumuz tarihte bir sonraki görüşmemiz şu tarihte şu yerde olsun şeklinde kararlaştırırdık. Ancak ankesörlü telefonlardan arandığım olmuştur. Sanığın aranıp aranmadığını bilmiyorum. Sanığın kod adı varsa da bilmiyorum. … kişi bizden himmet isterdi.

Sanığın himmet verdiğine doğrudan şahit olmadım ancak verdiğini tahmin ediyorum. Biz … ile çok iyi anlaşamadığımız için evleri ayırdıktan sonra başka birisine devredilip devredilmediğini bilmiyorum. O tarihten sonra herhangi birisiyle görüşüp görüşmediğini, görüşmeye devam ettiğini bilmiyorum. Bildiklerim bunlardan ibarettir" şeklinde beyanda bulunmuştur.

Tanık … kovuşturma aşamasında alınan beyanında özetle; "Tanıklık yapacağım konuyu anladım, ben 2004-2006 yılları arasında İzmir ilinde bulunan Hava Teknik okullarında eğitim gördüm, sanık …’u burada tanıdım, …'un FETÖ/PDY örgütüne üye olduğunu gösterir herhangi bir eylem yada söylemine şahit olmadım, iddianamede adı geçen … isimli şahsıda yine İzmir hava teknik okulundan tanırım, … …'un ev arkadaşı idi, kaldıkları evin normal bir bekar evi olduğunu biliyorum, sanık … ve adı geçen … ile sosyal arkadaşlığımız dışında örgütsel irtibatım olmadı, bilgim ve görgüm bunlardan ibarettir" şeklinde beyanda bulunmuştur.

Tanık … kovuşturma aşamasında alman beyanında özetle; "ben …'u devremdir. 2006 yılında kendisi de benim gibi ... Komutanlığına atanmıştır. Orada çalışmaya başladık, ben bir müddet ordu evi ve iş yerine ait misafirhanede kaldım, daha sonra … ve … ile birlikte eve çıktık. … da bizden sonra tarihini tam olarak hatırlamadığın bir zamanda … ile eve çıktı.

Aradan bir müddet sonra … ev arkadaşı ile anlaşamaması nedeniyle benim ve …'nün birlikte yaşamış olduğumuz eve gelmek istedi, daha bizim eve ev arkadaşı olarak yerleşti. O dönem biz evde 3 kişi idik, üçümüzünde sürekli yurt dışı, şehir dışı görevleri ile kurslarımız oluyordu, bu nedenle üçümüz bir arada pek kalamadık, kısa bir süre sonra … evden ayrıldı, ben … ile birlikte yaşamaya devam ettim, bir iki yıl sonra evlenmemiz nedeniyle ayrıldık.

Evlendikten sonra ara sıra görüştük. Ben ne okulda okurken ne de çalıştığımız dönemde …'nın Fetö Terör Örgütü ile herhangi bir ilgisini, bağlantısını ne gördüm, ne de duydum, benim olayla ilgili bilgim ve görgüm bundan ibarettir." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.