Danıştay 5. Daire E.2019/5318 K.2021/1317

Dava konusu istem: Kadıköy Toplum Sağlığı Merkezi bünyesinde hekim olarak görev yapan davacının, 690 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Kamu Personeline İlişkin Alınan Tedbirlere Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin ekli listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin dayanağı olan tespit işleminin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.

İdare Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının, 690 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Kamu Personeline İlişkin Alınan Tedbirlere Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin ekli listesinde ismine yer verilmek suretiyle tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına yönelik işlemin iptalinin istenildiği, bu istemin incelenmesinin Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonunun görev alanında bulunduğu gerekçesiyle dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına ve dosyanın incelenmek üzere anılan Komisyona gönderilmesine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Danıştay Beşinci Dairesinin 10/12/2018 tarih ve E:2018/4774, K:2018/18192 sayılı bozma kararına uyan …Bölge İdare Mahkemesi.

İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti, iltisakı veya bunlarla irtibatı bulunduğuna ilişkin dava konusu tespit işleminin, davacının 690 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca kamu görevinden çıkarılması işleminin anılan Komisyon tarafından incelenmesi aşamasında ve bu işlemle birlikte değerlendirilebileceği, söz konusu tespit işleminin tek başına kesin ve yürütülebilir bir işlem niteliğinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle, davacının istinaf talebinin kabulüne,. İdare Mahkemesinin "istinaf isteminin incelenmeksizin reddi" yolundaki … tarih ve E:… sayılı kararının kaldırılmasına, yine aynı mahkemenin "davanın esası hakkında karar verilmesine yer olmadığına" yönelik … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının da kaldırılarak davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, dava konusu tespit işleminin menfaati üzerinde etki doğurduğu bu nedenle davaya konu olabilecek bir işlem olduğu belirtilerek, usul ve yasaya aykırı olan Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından; davacının temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan …Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.