Danıştay 5. Daire E.2022/3929 K.2023/5139

İstemin Özeti

675 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Anayasal koşulları bulunmaksızın OHAL KHK’si hükümlerinin uygulanmasının hukuka aykırı olduğu, terör örgütleriyle ilişkili olmak yönünden “kast” unsurunun aranması gerektiği, ceza kovuşturması sürecinde adı geçen örgütle ilgili tüm bilgi ve görgülerini samimi şekilde bütün detaylarıyla anlatarak Devletin çağrısına uyduğu ve yargılama sonucunda örgüt üyesi olmadığının ortaya çıktığı, hakkında verilen hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının ceza mahkumiyeti kararı gibi değerlendirilemeyeceği,

Bank Asya'ya talimat üzerine para yatırdığı hususunu talimat veren kişinin kimliğini de belirterek samimiyetle beyan ettiği, bu halde bile gizlilik içerisinde hareket eden örgüt üyeleriyle aynı muameleye maruz kalmanın hakkaniyetli olmadığı, ayrıca yasal olarak faaliyet yürüten tüzel kişilerle geçmişte kurulan hukuk ilişkilerinin OHAL ilanı sonrasında terör örgütleriyle iltisak nedeni olarak kabul edilemeyeceği, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ve Anayasa ile Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi hükümlerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde….

Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "...Sanık 11/09/2017 tarihli duruşmadaki beyanında etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanmak istediğini söylediği, bu kapsamda vermiş olduğu beyanında özetle Denizli Sağlık Derneğinde sohbet toplantıları yapıldığını, sohbet toplantılarında himmet parası toplandığını, kendisinin 2014 - 2015 yıllarına kadar Zaman gazetesi abonesi olduğunu söylediği ayrıca 2010 yılında Kimse Yok Mu derneğinin organizasyonu ile Somali'ye gittiğini, H.T. isimli örgüt üyesinin yönlendirmesi ile Bank Asyaya para yatırdığını,

Bank Asyanın batmaması için bu paraların yatırılması gerektiğini söylediğini, ayrıca bu örgütün faaliyetleri kapsamında Denizli İş Adamları Derneğine üye olduğunu, Ufuk Sağlık Sendikasına da üye olduğunu, himmet paralarını H.T. isimli şahsın topladığını, çocuklarının da fetö ile iltisakı olduğu gerekçesiyle kapatılan Özel Servergazi Okullarında okuduğunu, örgüt elebaşısının talimatı ve fetö mensubu kişilerin talimatı ile İş Bankasından 50.000 TL para çekerek Bank Asya Bakırlı Şubesine yatırdığını, H.T. isimli kişinin yönlendirmesi ile ayrıca 30.000 TL daha para yatırdığını, E.G. isimli fetöye mensup kişinin isteği doğrultusunda onun adına ...

Bankasından kredi kullandığını, ...

Bankasından kullandığı krediyi de Bank Asyaya yatırdığını beyan ettiği, sanığın savunmaları dikkate alındığında fetö/pdy örgütüne ait süreklilik ve yoğunluk eyleminin sanık açısından gerçekleştiği ancak sanığın gerçekten etkin pişmanlıkta bulunarak örgütün üyeleri ve işlemleri konusunda ayrıntılı bilgi verdiği" tespitlerinden, davacı hakkında yürütülen ceza yargılamasında, davacının FETÖ/PDY terör örgütü üyeliği suçundan mahkumiyetine karar verildiği ve TCK'nin "etkin pişmanlık" hükümleri kapsamında ceza indirimi yapılarak hükmün açıklanmasının geri bırakıldığı,

etkin pişmanlıktan faydalanan davacının iltisak ve irtibat düzeyindeki ilişkisinin kendi samimi ikrarı ile ortaya konulduğu anlaşılmaktadır.