Danıştay 6. Daire E.2021/2139 K.2021/3873

Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten sonra, gereği görüşüldü:

Dava, Ankara İli, Yenimahalle İlçesi, … Mahallesi, Karayolları Kampüs Alanı ve Çevresine İlişkin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.10.2016 tarihli, 2042 sayılı kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği ile Yenimahalle Belediye Meclisinin … tarihli, … sayılı kararıyla kabul edilen ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin … tarihli, … sayılı kararıyla tadilen onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin ve Yenimahalle Belediye Encümeninin … tarihli, … sayılı kararıyla onaylanan parselasyon işleminin iptali istemiyle açılmıştır.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'un 19. maddesiyle değiştirilen "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 1. fıkrasında, idare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabileceği.

2577 sayılı Kanun'un 6545 sayılı Kanun'un 20. maddesiyle değiştirilen "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde kararlarının temyizen bozulmasının mümkün olabileceği düzenlenmiştir.

Dosyanın incelenmesinden, ... İdare Mahkemesince dava konusu işlemlerin iptali yolunda verilen karara karşı davalı Yenimahalle Belediye Başkanlığı tarafından istinaf başvurusunda bulunulması üzerine … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince istinaf isteminin reddedildiği, bu kez daha önce istinaf yoluna başvurmayan davalı Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından istinaf mahkemesi kararına karşı temyiz başvurusunda bulunulduğu görülmüştür.

Bu durumda, İdare Mahkemesince verilen karara karşı davalı Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından istinaf yoluna başvurulmadığı, dolayısıyla mahkeme kararının anılan davalı açısından kesinleştiği, istinaf başvurusu üzerine verilen kararın ise davalı yönünden yeni ve aleyhe sonuç doğuran bir durum meydana getirmediği anlaşıldığından, davalı idare tarafından yapılan bölge idare mahkemesi idari dava dairesi kararının temyizine ilişkin isteminin incelenmesine olanak bulunmamaktadır.