Danıştay 6. Daire E.2023/2769 K.2023/5186

Davacı. Defterdarlığı tarafından, Elazığ ili, Merkez,. Mahallesi, … ada, … sayılı parselin yol, ibadet, park ve konut alanı olarak belirlenmesine ilişkin … tarih ve … sayılı belediye meclisi kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonları ve ilaveleri ile bu planlara yapılan itirazın reddine ilişkin … tarih ve … sayılı belediye meclisi kararının iptali istemiyle.

Belediye Başkanlığına karşı açılan davada; davanın reddine dair ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karara karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline dair. Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının Danıştay Altıncı Dairesinin 30/03/2022 tarih ve E:2019/20307,K:2022/3954 sayılı kararı ile bozulması üzerine. Bölge İdare Mahkemesi ...

İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K…. sayılı kararıyla istinaf başvurusunun kabulüne. Mahkeme kararının kaldırılmasına, dosyanın idare mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi üzerine ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla dosyanın esası hakkında bir karar verilmesinin temini için dosyanın esas kaydının kapatılarak. Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesine karar verildiği, bunun üzerine. Bölge İdare Mahkemesi ...

İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla daha önce verilen kaldırma kararında belirtilen hususlar doğrultusunda ilk derece mahkemesince uyuşmazlığın esası hakkında bir karar tesis edilmesini temin maksadıyla dava dosyasının esas kaydının kapatılarak ...

İdare Mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi üzerine, dosyanın İdare Mahkemesine iadesinin yasal dayanağının bulunmadığı, aksi durumun doğal hakim ilkesine aykırı olacağı, zira mevcut durumda bakılan uyuşmazlığın doğal hakimlerinin artık. Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi hakimleri olduğu hususları nazara alındığında Mahkemelerinin bu dosya hakkında yeniden bir karar verilmesinde hukuki engel bulunduğunun açık olduğu gerekçesiyle ...

İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… sayılı kararıyla dosyanın merci tayini için Danıştaya gönderilmesi üzerine gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Merci Tayini" başlıklı 44. maddesinde; "1. Yetkili mahkemenin bir davaya bakmasına fiili veya hukuki bir engel çıktığı veya iki mahkemenin yargı çevresi sınırlarında tereddüt edildiği veya iki mahkemenin de aynı davaya bakmaya yetkili olduklarına karar verdikleri hallerde dava dosyaları, tarafların veya mahkemelerin istemi üzerine merci tayini için, (a) Uyuşmazlığın aynı yargı çevresindeki mahkeme veya mahkemeler arasında çıkması halinde, o yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, (b) Sair hallerde Danıştaya gönderilir. 2. Danıştay ve bölge idare mahkemesi görevli ve yetkili mahkemeyi kararlaştırır. 3. Danıştay ve bölge idare mahkemesinin bu konuda vereceği kararların kesindir." hükmüne yer verilmiştir.

... İdare Mahkemesince davaya bakmasına hukuki bir engel bulunduğu ve bu durumun, 2577 sayılı Kanunun 44. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen sair haller kapsamında bulunduğu ileri sürülerek merci tayini talebinde bulunulmuş ise de; söz konusu istemin 2577 sayılı Kanunun 44. maddesi kapsamında incelenmesi mümkün görülmemiştir.