Danıştay 7. Daire E.1990/355 K.1993/970

ÖDEME EMRİYLE İSTENİLEN KAMU ALACAĞININ DAVA AÇILDIKTAN SONRA ÖDENMESİ CEBRİ İCRADAN KAÇIRMA AMACINA YÖNELİK OLDUĞUNDAN, DAVAYI SONA ERDİRMİYECEĞİ HK.<

1987 Haziran dönemine ait katma değer vergisi üzerinden 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 11.maddesinin C fıkrası hükmü uyarınca hesaplanan gecikme zammının tahsili amacıyla yükümlü şirket adına düzenlenen ödeme emrini "idarenin dosyada bulunan 18.10.1989 günlü 046696 sayılı yazısı ile yükümlü şirket tarafından uyuşmazlık konusu kamu alacağının ödendiği bildirilerek fuzulen düzenlenen ödeme emrinin iptalinin istenildiği" gerekçesiyle iptal eden ...Vergi Mahkemesinin ... gün ve ... sayılı kararının; 213 sayılı Kanunun 112.maddesi hükmü uyarınca istenildiği takdirde davanın devamı sırasında da vergi ve cezaların kısmen veya tamamen ödenebileceği, mahkemece kamu alacağının ödendiği yolundaki idarenin yazısına dayanılarak

ödeme emrinin iptal edilmesinin yerinde olmadığı, esasa ilişkin iddiaların dikkate alınarak ona göre karar verilmesi gerektiği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 55.maddesine göre amme alacağını vadesinde ödemeyenlere, 7 gün içinde borçlarını ödemeleri veya mal bildiriminde bulunmaları lüzumunun bir ödeme emri ile tebliğ olunması gerekmektedir.

Bu şekilde düzenlenen ödeme emrinin tebliğ olunması üzerine borçluların 7 gün içinde borçlarını ödemeleri ya da mal bildiriminde bulunmaları yine 55.madde hükmü gereğidir. Aynı Kanunun 58.maddesinde de kendisine ödeme emri tebliğ olunanların buna karşı 7 gün içinde dava açabilecekleri hükme bağlanmıştır.

Olayda, yükümlü şirket tarafından ödeme emrine karşı dava açıldıktan sonra sözü edilen ödeme emri içeriği kamu alacağının ödendiği, ancak davadan feragat edilmediği anlaşılmaktadır.

Ödeme emriyle istenilen kamu alacağının dava açıldıktan sonra yükümlü tarafından ödenmesi cebri icradan kaçınmak amacına yönelik olup, davayı sona erdiren hukuki bir neden olarak kabul edilemez. Zira gerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununda gerekse bu Kanunun 31.maddesiyle yollamada bulunulan Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu ile Vergi Usul Kanununda davanın devamı sırasında ödeme emri içeriği kamu alacağının ödenmesinin davayı sona erdireceğini gösteren herhangi bir hükme yer verilmemiştir.

Mahkemece bu hususlar gözönünde bulundurulmaksızın kamu alacağının ödendiğinden bahisle ödeme emrinin iptalinde isabet görülmemiştir.