Danıştay 7. Daire E.2023/2947 K.2024/482

... Gümrük Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Anonim Şirketi VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU

... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: Davacı adına tescilli ... tarihli ve ... sayılı, ... tarihli ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannameleri kapsamında Güney Kore Cumhuriyeti menşeli olarak beyan edilmek suretiyle ithal edilen eşyalarla ilgili menşe beyanının Türkiye-Güney Kore Serbest Ticaret Anlaşması Çerçevesindeki Ticarette Eşyanın Tercihli Menşenin Tespiti Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olarak yapılmadığından bahisle, eşyanın tercihli tarifeden yararlandırılmaması suretiyle ek olarak tahakkuk ettirilen ilave gümrük, gümrük ve katma değer vergileri ile 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dosyanın incelenmesinden, davacı tarafından gerek beyanname ekinde gerek idari başvuru aşamasında ve gerekse yargılama aşamasında sunulan ... ve ... sayılı çeki listelerinin Güney Kore'de yerleşik ihracatçı ... ve ... firmalarınca düzenlendiği, üzerinde ilgili Yönetmelik ekinde yer verilen menşe beyan metninin bulunduğu, eşyanın menşe ülkesinin Güney Kore olarak belirtildiği,

öte yandan, davalı idarece İstanbul Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne gönderilen iç yazışmada, Güney Kore gümrük makamlarınca Türkiye Cumhuriyeti ile Kore arasındaki Serbest Ticaret Anlaşması Menşe Protokolünün 25. maddesi uyarınca gerçekleştirilen sonradan kontrolde, eşyanın ihracatçıları ... ve ... firmalarınca eşyalar için düzenlenen çeki listelerinde yer alan menşe beyanlarının Koreli ihracatçılar tarafından ihracat esnasında usulüne ve mevzuata uygun olarak düzenlendiği, eşyaların Güney Kore'de yeterli işlemden geçirilmek suretiyle üretildiği ve Güney Kore menşeli olduğu,

mezkur beyannameler kapsamı eşyaların doğrudan nakliyat ilkesine halel gelmeyecek şekilde Güney Kore'den Türkiye'ye usulüne uygun olarak ihraç edildiğinin bildirildiği hususu da dikkate alındığında tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı adına tescilli beyannameler kapsamındaki menşe beyanının ilgili düzenlemelere uygun yapılmadığından, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.