Danıştay 8. Daire E.2020/6714 K.2023/6606

Dava konusu istem: Kocaeli İli, Körfez İlçesi sınırları dahilinde bulunan S:… sayılı ruhsat sahasıyla ilgili olarak 2016 yılı işletme ruhsat bedelinin süresi içinde yatırılmadığından bahisle, 3213 sayılı Maden Kanunu'nun 13/1. maddesi uyarınca kesilen 21.116,00 TL idari para cezasının tahsili amacıyla Kozyatağı Vergi Dairesi Müdürlüğü'nce tanzim olunan … tarih ve …takip sayılı ödeme emrinin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi Hakimliği'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; dava konusu ödeme emri tebliğ edilmeden önce, usulüne uygun şekilde idarî para cezasının tebliğ edilmesi gerektiği, usulüne uygun düzenlenmeyen ve yapılamayan tebliğ sonucu Maden İşleri Genel Müdürlüğü işleminden haberdar olunamaması üzerine para cezasının tahsili amacıyla dava konusu ödeme emrinin gönderildiği anlaşıldığından, usulüne uygun kesinleşmeyen ve tahsil edilebilir aşamaya gelmeyen kamu alacağının tahsili amacıyla düzenlenen dava konusu ödeme emrinde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, dava konusu ödeme emrinin usule aykırılığına ilişkin herhangi bir tespit yapılamamışken, idari para cezasını düzenleyen kurum davaya dahil edilmeden yapılan yargılama ve idarelerinin yargılama giderlerine mahkum edilmesinin haksız ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.