Danıştay 8. Daire E.2021/1199 K.2021/2019

... vekili Av. ... tarafından, Siyami Ersek Hastanesi İdari ve Mali İşler Müdürlüğü emrinde sağlık memuru olarak görev yapmakta iken 06/08/2020 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanan Öğretim Görevlisi ilamına yapılan başvurusunun ilanda yer alan yabacı dil kuralını sağlamadığı gerekçesiyle reddedilmesine dair Mersin Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Yüksekokul Müdürlüğü Personel İşleri Birimi'nin ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle Mersin Üniversitesi'ne karşı açılan dava sonucunda;

nakil işlemleri kavramının geniş ve kapsayıcı bir kavram olması ve bu kavramın naklen atama işlemlerinin yanı sıra atanma istemlerinin reddi işlemlerini de kapsaması nedeniyle davacının Mersin Üniversitesine atanma istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davaya konu uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Yasanın 33/1. maddesi uyarınca, davacının görev yaptığı İstanbul ilinin bağlı olduğu İstanbul İdare Mahkemesi yetkili olduğuna ilişkin Mersin ...

İdare Mahkemesinin ... gün ve E:..., K:... sayılı yetki ret kararı ile; uyuşmazlığın konusunun kamu görevlisi olan davacının atanma ya da nakil ya da görevde yükselmesiyle ilgili olmadığı, daha açık bir anlatımla davacının şu andaki tabi olduğu mevzuatla ilgili bir nakil atama, görevde yükselme ya da özlük hakkıyla ilgili bir işlem olmayıp yeni bir kadroya ve yeni bir ünvana atanmasıyla ilgili olduğu,

dolayısıyla üniversitede ilan edilen kadroya ilişkin olarak yapılan başvurusunun istenilen şartları taşımadığı gerekçesiyle başvurusunun reddine dair işlemin bir statü değişikliği niteliğinde olduğu hususu göz önüne alındığında, dava konusu işlemin memur olan davacının mevcut memuriyeti ile ilgili olmadığından davaya konu Mersin Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Yüksekokul Müdürlüğü Personel İşleri Birimi'nin ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılan işbu davanın çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. madde hükmü uyarınca,

işlemi tesis eden yerin bulunduğu Mersin ilinin bağlı olduğu Mersin İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğuna ilişkin İstanbul ... İdare Mahkemesinin ... gün ve E:..., K:... sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

Uyuşmazlık, davacının, Mersin Üniversitesi'nce 06/08/2020 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanan Öğretim Görevlisi ilanına yaptığı başvurusu atanma istemine ilişkin olduğundan ve söz konusu istem açıktan atama istemi niteliğinde olduğundan, dava konusu uyuşmazlığı çözmeye yetkili mahkemenin, yukarıda anılan madde hükmü uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer mahkemesi olan Mersin İdare Mahkemesi olduğu sonucuna varılmıştır.