Danıştay 8. Daire E.2021/273 K.2023/497

Dava konusu istem: Davacı tarafından, Aksaray Şehit Önder Güzel Polis Meslek Eğitim Merkezinde (POMEM) 24. Dönem Polis adayı olarak eğitim görmekte iken durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin (ETSŞY) Ek-3-8-A maddesine uymadığından bahisle okul ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin Polis Akademisi Başkanlığı'nın 10/12/2019 olur tarihli işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararında. Aksaray Şehit Önder Güzel POMEM'e öğrenci adayı olarak geçici kaydı yapılan davacı hakkında Aksaray Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesinin … -… sayılı Sağlık Kurulu Raporunda. Nefroloji hanesinde. “Sağ böbrek boyutu lobüle görünümündedir. 62x20 konturler üroloji görüşü uygundur.” Üroloji hanesinde. “Sağ BB boyutları 62x20 azalmış” Teşhis hanesinde.

“Üroloji: sağ böbrek boyutları 62x20 cm azalmış (ETSŞY 8/C/2-b’ye göre) Karar hanesinde.

“Bu haliyle POMEM öğrencisi olamaz.” tanı kararı üzerine okul ile ilişiğinin kesilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı, uyuşmazlıkta, davacının Mahkemenin 02/01/2020 tarihli ara kararıyla sevk edildiği Gazi Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesince düzenlenen … tarih ve … sayılı sağlık kurulu raporunun karar hanesinde; "...14/01/2020 tarihinde yapılan üriner ultrasonografisinde sağ böbrek boyutu küçük izlenmiştir.

29/01/2020 tarihinde yapılan MAG-3 Sintigrafi raporunda sağ böbreğin total fonksiyona katkısının %16 perfüzyon konsantrasyonunun düşük olduğu saptanmıştır.

29/09/2019 tarih ve 3903 sayılı Resmi Gazate’de yayımlanan ETSŞY’de belirtilen “Bir veya iki böbreğin yerleşim veya şekil bozuklukları, yapısal veya fonksiyonel bozuklukları (pelvik ektopik böbrek, atrofik böbrek, hipoplazik böbrek, soliter böbrek ve benzeri) öğrenciliğe engeldir.” ibaresine istinaden POMEM öğrencisi olamaz." kararı verildiği, davacının anılan rapora yaptığı itiraz üzerine Mahkemenin 26/03/2020 tarihli ara kararı ile “03/01/2018 tarihli ve 30290 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren ETSŞY' ne göre değerlendirme yapılmasına karar verildiği,

bu hususta Gazi Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi'nce düzenlenen … tarih ve … sayılı Sağlık Kurulu Raporunda; “...29/09/2019 tarih ve 3903 sayılı Resmi Gazate’de yayımlanan ETSŞY Ek-8-C-2-b ve 03.01.2018 tarih ve 30290 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ETSŞY Ek-8-A-3-b maddelerine göre POMEM öğrencisi olamaz.” şeklinde karar verildiği, bu durumda; davacının ETSŞY'de aranan koşulları sağlamadığından bahisle POMEM ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, sağlık durumunun ETSŞY Ek-3-8-A maddesine uygun olduğu, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.