Danıştay 8. Daire E.2021/6299 K.2021/4332

… vekili Av. … tarafından, Gaziantep Üniversitesi bünyesinde görev yapmakta iken 01.09.2016 tarihinde kamu görevinden ihraç edilen ve Cumhurbaşkanlığı Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı üzerine görevine iade edilerek 21.08.2020 tarihinde Uludağ Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi'nde göreve başlayan ve 01.12.2020 tarihinde bu görevinden istifa eden davacının, 05.11.2020 tarihinde parasal haklarının eksik ödendiğinden bahisle, 25.08.2020 tarihli başvurusunun bu yönüyle zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile kurum geliştirme ödeneği, maaş faizi, akademik teşvik ödeneği,

döner sermaye ödeneği ve ek ders ödeneğinin yasal faizleriyle birlikte tazmini istemiyle Gaziantep Üniversitesi Rektörlüğü'ne karşı açılan davada; uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33/3. maddesi hükmü kapsamında davacının dava tarihi itibariyle görev yeri olan Bursa ilinin bağlı bulunduğu Bursa İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğuna ilişkin Gaziantep 3. İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı yetki ret kararı ile,

dava tarihi itibariyle davacının kamu görevlisi olmadığı görüldüğünden, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesi uyarınca, Gaziantep ilinin yargı yeri yönünden bağlı bulunduğu Gaziantep İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğuna ilişkin Bursa 1. İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyranca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33. maddesinin 2. fıkrasında, "Kamu görevlilerinin görevlerine son verilmesi, emekli edilmeleri veya görevden uzaklaştırılmaları ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlisinin son görev yaptığı yer idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

Bu madde ile, göreve son verme işleminde, kamu görevlisinin görevine son verildiği sırada bulunduğu yerin coğrafi alan itibariyle yetki alanında yer aldığı İdare Mahkemesine davanın açılması amaçlanmıştır.

Dosyanın incelenmesinden, 01/09/2016 tarih ve 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden ihraç edilen ve Cumhurbaşkanlığı Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı ile görevine iade edilen davacı tarafından, ihraç edildiği tarih ile görevine başladığı tarih arasında yoksun kaldığı parasal haklarının eksik ödendiğinden bahisle, başvurusunun bu yönüyle zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile kurum geliştirme ödeneği, maaş faizi, akademik teşvik ödeneği, döner sermaye ödeneği ve ek ders ödeneğinin yasal faizleriyle birlikte tazmini istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda, davacının Gaziantep Üniversitesi'nde görev yapmakta iken kamu görevinden ihraç edildiği ve uyuşmazlığın da bu işlemden doğan parasal hakların iadesi isteminden kaynaklandığı görüldüğünden, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33/2.

maddesinde yer alan özel yetki kuralı uyarınca davanın görüm ve çözümünde, davacının uyuşmazlığa konu olayda son görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Gaziantep İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.