Danıştay 8. Daire E.2022/4344 K.2022/4926

… tarafından, Adıyaman Üniversitesi'nde ... olarak görev yapmaktayken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılma kararına karşı yapmış olduğu itirazın Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı ile kabulünden sonra Aksaray Üniversitesi'nde göreve başlaması üzerine, kamu görevinden çıkarılması nedeniyle uğradığını ileri sürdüğü manevi zararına karşılık olarak 50.000,00-TL manevi tazminatın ödenmesine karar verilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle.

Başkanlığı'na karşı açılan dava sonucunda. Ankara 2. İdare Mahkemesinin; işlemin parasal hakka ilişkin olduğu ve ilgilinin görevli bulunduğu yer mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle uyuşmazlığın çözümünde Aksaray İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı yetki ret kararı ile uyuşmazlığın kamu görevinden çıkarılma nedeniyle uğranılan manevi zarar isteminden ibaret olduğu,

kamu görevinden çıkarma işlemini görüp karara bağlamakla Adıyaman İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Aksaray İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı yetki ret kararı ve dava tarihinde davacının Aksaray Üniversitesi bünyesinde görev yaptığı gerekçesiyle davanın görüm ve çözümünün davacının işbu dava tarihinde görev yaptığı Aksaray İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Adıyaman İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki" başlıklı 33. maddesinin ikinci fıkrasında, kamu görevlilerinin görevlerine son verilmesi, emekli edilmeleri veya görevden uzaklaştırılmaları ile ilgili davalarda yetkili mahkemenin, kamu görevlisinin son görev yaptığı yer idare mahkemesi olduğu; "Tam yargı davalarında yetki" başlıklı 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde, zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yargı yerinin tam yargı davasının görüm ve çözümünde yetkili olduğu kurala bağlanmıştır.

Bu durumda, görülmekte olan uyuşmazlığın davacının, Adıyaman Üniversitesi'nde ... olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Kamu Personeline İlişkin Alınan Tedbirlere Dair Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılması ve Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı ile iade edilerek Aksaray Üniversitesine atanması sonucu; kamu görevinden çıkarılması nedeniyle uğradığı 50.000,00 TL manevi zararının tazmini talebinin reddine ilişkin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın zımni ret işleminin iptali isteminden kaynaklandığı,

672 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Kamu Personeline İlişkin Alınan Tedbirlere Dair Kanun Hükmünde Kararname uyarınca kamu görevinden başka hiçbir işleme gerek kalmaksızın çıkarılmasının kamu görevine son verilmesi niteliğinde bir işlem olduğu ve yetki yönünden 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca çözüme kavuşturulması gerektiği, dolayısıyla bu işlemden kaynaklanan manevi zararlara karşı açılan işbu davanın da görüm ve çözümünde,

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca kamu görevine son verilmesine dair işlemden kaynaklanan uyuşmazlığı görüp karara bağlamakla yetkili yer mahkemesi olan Adıyaman İdare Mahkemesinin yetkisinde olduğu sonucuna ulaşılmaktadır.