Danıştay 8. Daire E.2023/1478 K.2023/2708

Davacı … vekili Av. … tarafından, Genelkurmay Başkanlığı Çok Uluslu Müşterek Harp Merkezi Komutanlığı emrinde … olarak görev yapan davacının, 2023 yılı statü geçiş sınavı kapsamında astsubaylıktan subaylığa geçiş başvurusunun sınava girebilecek personel listesinde ismine yer verilmemek suretiyle kabul edilmemesine ilişkin işlemin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığı'na karşı açılan dava sonucunda.

İstanbul ilinde astsubay olarak görev yapan davacının, astsubay rütbesinden subaylığa geçiş başvurusunun reddedilmesine dair işlemin, kamu görevlisinin yükselmesi ve özlük haklarına ilişkin olmadığı anlaşıldığından 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca asıl işlemi tesis eden Milli Savunma Bakanlığının bulunduğu yerdeki .. İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin ...

İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı yetki ret kararı ile davanın, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu'nun 109. maddesi kapsamında yapılan astsubaylıktan subaylığa geçiş başvurusunun kabul edilmemesine ilişkin işlemden kaynaklandığı,

dolayısıyla astsubay olarak görev yapan davacı hakkında, askeri gereklere, askeri usul ve yönteme göre tesis edilmiş olan işlemden kaynaklanan uyuşmazlığın 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/C maddesinde düzenlenen askerî hizmete ilişkin idari işlemden doğan bir uyuşmazlık olduğu görüldüğünden, iş bu davanın görüm ve çözümünde,

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/C maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca davacının davanın açıldığı tarihte görevli olduğu Genelkurmay Başkanlığı Çok Uluslu Müşterek Harp Merkezi Komutanlığının bulunduğu il olan İstanbul ilinin idari yargı yetkisi bakımından bağlı bulunduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin ...

İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." kuralı yer almaktadır.

Dosyanın incelenmesinden; Genelkurmay Başkanlığı Çok Uluslu Müşterek Harp Merkezi Komutanlığı emrinde astsubay olarak görev yapan davacının, hakkında amirleri tarafından doldurulan nitelik belgesi nedeniyle başvurusunun Deniz Kuvvetleri Komutanlığınca uygun bulunmadığı görüldüğünden, yukarıda anılan kanun hükmü uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, söz konusu işlemi tesis eden Deniz Kuvvetleri Komutanlığı'nın bağlı olduğu Milli Savunma Bakanlığı'nın bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.