Danıştay 8. Daire E.2023/2090 K.2023/1983

Dava konusu istem: Davacı tarafından, İSKİ Genel Müdürlüğünde muhasebe şube müdürü olarak çalıştığı sürelerin serbest muhasebeci mali müşavirlik stajından sayılması talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işleme yapılan itirazın reddi işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla.

3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu'nun 6/ı maddesinde yer alan kamu kuruluşlarından, iktisadi kamu kuruluşlarının anlaşılması gerektiği, davacının çalıştığı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü'nün ise Kanun'un öngördüğü anlamda kamu kuruluşu (iktisadi alanda faaliyet gösteren kamu kuruluşu) niteliği bulunmadığı, bu nedenle İSKİ Genel Müdürlüğünde yapılan çalışmaların 3568 sayılı Kanunun 6/ı bendi kapsamında staj süresinden sayılamayacağı sonucuna varıldığından,

davacı tarafından, İSKİ Genel Müdürlüğünde çalıştığı sürelerin Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik stajından sayılması talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işleme yapılan itirazın reddine dair dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine kesin olarak karar verilmiştir. Davacı tarafından anılan karar temyiz edilmiştir. …Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…Temyiz No: …sayılı kararıyla, temyiz talebinde bulunulan kararın kesin nitelikte olduğu gerekçesiyle temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, hukuka ve usule aykırı olduğu belirtilen temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun olduğu, bozulmasını gerektiren bir neden bulunmadığından temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanması gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.