Danıştay 8. Daire E.2023/2346 K.2024/4824

Dava konusu istem: Kocaeli Üniversitesi Fen Edebiyat Fakültesi ... Bölümü Anabilim Dalında Doktor Öğretim Üyesi olarak görev yapan davacı tarafından, yeniden atanmasının uygun görülmeyerek kadro ile ilişiğinin 20/09/2021 tarihinde kesilmesine ilişkin ...tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla.

"Kocaeli Üniversitesi Akademik Atama Yönergesinin 22/03/2018 tarihinde yürürlüğe girdiği, davacının en son yapılan 3 yıllık görevlendirmesinin anılan Yönergenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra 20/10/2018 tarihinde yapılmış olduğu ve Yönerge ile getirilen Ek Tablo 3'den toplamda en az 100 puana sahip olma koşulundan haberdar olduğu, davacının son dönem bilimsel çalışmaları ve vermiş olduğu dersler karşılığında toplamış olduğu puanın 79 olduğu; dava konusu işlemde hukuki güvenlik ve belirlilik ilkeleri aykırılık bulunmadığı,

dolayısıyla doktor öğretim üyeliğine yeniden atanmak için gerekli koşulu taşımadığı anlaşılan davacının, görev süresinin uzatılmasının uygun olmadığı yönündeki davalı Üniversite Yönetim Kurulu'nun görüş bildirilmesi karşısında, idarenin takdir yetkisi kapsamında hizmet gerekleri ve kamu yararı gözetilmek suretiyle davacının görev süresinin uzatılmaması yönünde tesis edildiği anlaşılan dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı, Covid-19 pandemisinin özellikle eğitim ve öğretim hizmetlerini ve bilimlerin saha araştırmalarına ve yüzyüze görüşmelere dayanan bilimsel çalışmalarını olumsuz yönde etkilediği iddia edilmekte ise de.

Covid-19 pandemisi nedeniyle eğitim ve öğretim faaliyetlerinin ülke genelinde durdurulmasına karar verilmediği, online olarak önlisans/lisans ve lisansüstü öğretim faaliyetlerine devam edildiği dikkate alındığında, davacının bu iddiasının yerinde görülmediği, dava konusu işlem hukuka uygun bulunduğundan davacının işlem nedeniyle mahrum kaldığı özlük hakların iadesi, maddi hakların ise yasal faiziyle birlikte ödenmesi isteminin de reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, çalışmalarının olumlu ve başarılı olduğu, Yönergenin 5. maddesinin 2. Fıkrasının tarafına uygulanmasının hukuken mümkün olmadığı, atama yönergesinin hükümlerinin öngörülebilir olmadığı, kamu hizmetinde süreklilik esasının dikkate alınmadığı, takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak kullanılmadığı, temyize konu kararın hukuka aykırı olduğu ve bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, kararın hukuka uygun olduğu, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.