Danıştay 8. Daire E.2023/2381 K.2024/4189

Dava konusu istem: Yeni Yüzyıl Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi 3. sınıf öğrencisi olan davacı tarafından; Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Eğitim-Öğretim Dairesi Başkanlığı'nın ... tarih ve E... sayılı yazısına istinaden fakülteden ilişiğinin kesilmesine ilişkin Diş Hekimliği Fakültesi Dekanlığı'nın ...... tarih ve ... sayılı işlemiyle bildirilen Fakülte Yönetim Kurulu'nun ...tarih ve .../... sayılı kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; yurt dışında bulunmaksızın uzaktan öğretim yoluyla yurt dışındaki liseden diploma alan ve bu diplomanın denkliği tanınan davacının, Türkiye Cumhuriyeti liselerinden mezun olan öğrencilerl... aynı durumda bulunduğu,

Türkiye'de lise mezuniyetinin bulunması nedeniyle 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun "Yükseköğretime giriş ve yerleştirme" başlıklı 45. maddesi ile Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı kararı çerçevesinde Yabancı Uyruklu Öğrenci Sınavı (YÖS) yoluyla yurt dışı öğrenci kontenjanından yurt içinde bulunan bir üniversiteye kayıt hakkının bulunmadığı,

bununla birlikte uzaktan öğretim yoluyla yabancı ülkeden alınan diplomanın, Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olup Türkiye'de ikamet eden davacı yönünden, merkezi sınavlara hazırlanan öğrencilere karşı bir ayrıcalık yaratmasının eşitler arası yarışma ilkesi ve hakkaniyet ile bağdaşmayacağı, öte yandan Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulu'nun 22/12/1973 tarih ve E:1968/8, K:1973/14 sayılı kararı uyarınca dava açma süresi geçtikten sonra yok hükmündeki idari işlemlerin, ilgililerin gerçeğe aykırı beyanı veya hilesi nedeniyle veya idarenin açıkça hataya düşerek tesis ettiği idari işlemlerin,

süre kaydı aranmaksızın her zaman geri alınmasının mümkün olduğu ve bu tür işlemlerin ilgililer lehine hak doğurması mümkün bulunmadığı kararı göz önüne alındığında, davacının öğrenci kaydının silinmesine ilişkin tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesi ile davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, yurt dışında lise eğitimini alarak gerekli tüm şartları sağlayarak ve denklik belgesini de alarak kayıt yaptırdığı, işlemde yurt dışı giriş-çıkış kaydının olduğunun da belirtildiği ancak buna rağmen işlem tesis edildiği, Yükseköğretim Kurulu tarafından yapılan düzenlemenin 06.11.2020 tarihinde yapıldığı ancak okul kaydının daha önce ve 2020 yılı yaz aylarında yapıldığı, bahse konu düzenlemenin geçmişe uygulanmasının mümkün olmadığı, bu hususta kazanılmış hakların korunması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin dayanağını teşkil eden Yükseköğretim Kurulu'nun ... tarih ve E... sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada, Danıştay 8. Dairesi'nce 27/10/2022 tarih ve E:2020/7204, K:2022/6047 sayılı kararı ile davanın reddine karar verildiği, davacının kazanılmış hakkından bahsedilemeyeceği, işlemin hukuka ve mevzuata uygun tesis edildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.