Danıştay 8. Daire E.2023/2705 K.2023/2707

Deniz Kuvvetleri Komutanlığında … olarak görev yapan davacı ... tarafından, muvazzaf astsubaylıktan muvazzaf subaylığa geçiş mülakat sınavından başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığı'na karşı açılan dava sonucunda; davacının Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlisi olduğu ve Kocaeli ilinde (…) görev yaptığı anlaşıldığından,

uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesi uyarınca Kocaeli ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu İstanbul Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yer idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Kocaeli 17. İdare Mahkemesinin 20/09/2022 tarih ve E:2022/587, K:2022/1324 sayılı yetki ret kararı, davaya konu başarısız sayılma işleminin doğrudan davacının ilerleme ve yükselmesine ilişkin olmadığı, yeni bir statüye başlangıç işlemi olduğunun görüldüğü,

bu kapsamda 2577 sayılı Kanunda düzenlenen özel yetki kuralları kapsamında bulunmadığı kanaatine varılan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde aynı Kanunun 32/1. maddesinde yer alan genel yetki kuralı uyarınca dava konusu edilen başarısız sayılma işlemini tesis eden Milli Savunma Baknalığı'nın bulunduğu yer olan Ankara ilinin yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin İstanbul 11. İdare Mahkemesinin 19/01/2023 tarih ve E:2022/2459,

K:2023/50 sayılı yetki ret kararı ile ilgili mevzuat uyarınca davacının Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlisi olduğu ve Kocaeli ilinde (…) görev yaptığı anlaşıldığından, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanunun 20/C maddesi uyarınca Kocaeli ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu İstanbul Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yer idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğuna ilişkin Ankara 17. İdare Mahkemesinin 16/03/2023 tarih ve E:2023/330, K:2023/685 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında,

2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." kuralı yer almaktadır.

Dosyanın incelenmesinden; Kocaeli ili, Gölcük Deniz Ana Üs Komutalığı emrinde görev yapan davacının, statüler arası (Astsubaylıktan subaylığa) geçiş yazılı sınav sonucunda hak kazandığı ve 04/04/2022 tarihinde girdiği mülakat sınavı neticesinde başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Uyuşmazlık konusu olayda; astsubaylıktan subaylığa geçme işlemi ve bu süreçteki değerlendirmelerin Milli Savunma Bakanlığı tarafından tesis edildiği ve uyuşmazlığın görevde yükselme olarak değerlendirilmeyecek işlemden kaynaklandığı, 2577 sayılı Kanunda veya diğer kanunlarda düzenlenen özel yetki hallerine girmediği anlaşılan davanın görüm ve çözümünde, yukarıda anılan kanun hükmü uyarınca işlemi tesis eden Milli Savunma Bakanlığının bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.