Danıştay 8. Daire E.2023/3626 K.2023/3416

Davacı … vekili Av. … tarafından,.

Meslek Yüksekokulu bünyesinde "Dış Kaynaktan Temin Muvazzaf Astsubay" adayı olarak eğitim gören davacı hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması olumsuz sonuçlandığından bahisle ilişiğinin kesilmesine yönelik işlemin mahkeme kararı ile iptali üzerine 03/07/2020 tarihinde tekrar göreve başlayan davacının, anılan işlem nedeniyle uğradığı manevi zarara karşılık olarak 10.000,00 TL manevi tazminat ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı maddi haklarının ödenmesine karar verilmesi istemiyle Milli Savunma Bakanlığı'na karşı açılan davada;

bakılan davanın davacının kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlem (zararı doğuran idari uyuşmazlık) nedeniyle uğradığı maddi ve manevi zararın tazminine ilişkin tam yargı davası olduğu, davacının kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemden kaynaklı (zararı doğuran) idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idare mahkemesinin ise Balıkesir İdare Mahkemesi olduğuna ilişkin İzmir 6. İdare Mahkemesinin 29/12/2020 tarih ve E:2020/1643, K:2020/1429 sayılı yetki ret kararı,

idari uyuşmazlıktan doğan zarar kapsamındaki davacının ilişiğinin kesilmesine yönelik işlem nedeniyle uğradığı manevi zarara karşılık olarak 10.000,00 TL manevi tazminat ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı maddi haklarının ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan işbu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, zararı doğuran idari uyuşmazlık Ankara İdare Mahkemesi tarafından çözümleneceğinden, buna bağlı olarak esasen içeriği özlük hakkından kaynaklı tazminden ibaret olan iş bu davanın görüm ve çözümünde de anılan Mahkemenin yetkili olduğuna ilişkin Balıkesir 1. İdare Mahkemesinin 03/03/2021 tarih ve E:2021/177,

K:2021/252 sayılı yetki ret kararı ile uyuşmazlığın, kamu görevlisinin özlük ve parasal haklarına ilişkin olduğu ve davacının davanın açıldığı tarih itibariyle ...

Meslek Yüksekokulu Komutanlığı emrinde görevlendirildiği dikkate alındığında, söz konusu uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, davacının görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olan Balıkesir İdare Mahkemesi yetkili olduğuna ilişkin Ankara 3. İdare Mahkemesinin 30/03/2023 tarih ve E:2021/454, K:2023/754 sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 36. maddesinde; "İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, b) Zarar, bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer, c) Diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer, idare mahkemesidir." kuralı yer almaktadır.

Uyuşmazlık konusu olayda; ... Meslek Yüksekokulu bünyesinde "Dış Kaynaktan Temin Muvazzaf Astsubay" adayı olarak eğitim gören davacı hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması olumsuz sonuçlandığından bahisle ilişiğinin kesilmesine yönelik işlemin iptali istemiyle açılan davanın Ankara 17. İdare Mahkemesi'nce verilen 29/11/2021 gün ve E:2021/1262, K:2021/1653 sayılı kararıyla iptal edildiği anlaşılmaktadır.

Bu durumda, talep konusu parasal hak kayıpların davacının muvazzaf astsubay adaylığının sonlandırılmasından kaynaklandığı, bu haliyle uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 36/1-a maddesi uyarınca zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözen Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.