Danıştay 9. Daire E.1987/3954 K.1989/246

SATIN ALINAN ARSANIN KONUT YAPILMADAN SATILMASI NEDENİYLE, TAŞINMAZIN İKTİSABI SIRASINDA TAHSİL EDİLMEYEN HARCIN, 2982 SAYILI YASANIN İHLAL EDİLDİĞİ GEREKÇESİ İLE İSTENMESİNDE İSABETSİZLİK BULUNMADIĞI HK.<

Dosyanın incelenmesinden; yükümlü tarafından konut inşa edilmek üzere arsa satın alındığı ve bu alış nedeniyle 2982 sayılı Kanundan yararlanıldığı, daha sonra anılan arsanın üzerine konut inşa edilmeden başka birine satıldığı, bu satış sebebiyle vergi dairesi müdürlüğünce 2982 sayılı Kanunun ihlal edildiği gerekçesiyle ve 3 no'lu tebliğ uyarınca ilk iktisap sırasında alınmayan harcın kaçakçılık cezalı olarak istendiği, yapılan cezalı tarhiyatın kaldırılması istemiyle açılan davanın kabulü üzerine de vergi dairesi müdürlüğünce Danıştay'a temyizen başvurulduğu anlaşılmıştır.

2982 sayılı Kanunun cezalar başlığını taşıyan 8.maddesinin (a) bendinde; bu kanunda yer alan muafiyet ve istisnalardan, konut inşaatı yapmak için yararlananların 9.maddede yazılı süre içinde konut inşaatını başlayıp projenin %50 sini tamamlamaları veya konut dışında herhangi bir inşaat yapmaları veya inşa ettikleri binayı konut dışında başka bir amaçla kullanmaları halinde daha önce alınmayan vergi, resim ve harçların Vergi Usul Kanununa göre kaçakçılık cezalı olarak tahsil edileceği hükme bağlanmıştır.

Anılan madde gereğince herhangi bir şekilde ivazlı veya ivazsız surette sahip olunan arsa dolayısıyla vergi, resim ve harçtan muaf olunabilmesi için arsayı iktisap eden tarafın taşınmazların konut inşaatına tahsis edilmesi ve 1992 yılı sonuna kadar projenin %50 sinin tamamlanması gerekmektedir.

Uyuşmazlık konusu olayda ikinci satış nedeniyle satıcı durumunda olan yükümlüden bu satış vesilesiyle harç alınması söz konusu değilse de, satın alınan arsa konut inşaatına başlamadan konut yapılmak üzerede olsa başka birisine satıldığından konut yapılmadan yani Kanunda yazılı amacı gerçekleştirmeden satın arsaların iktisabı sırasında alım nedeniyle tahsil edilmeyen her türlü vergi, resim ve harçların alınması gerekmektedir.