Danıştay 9. Daire E.1996/472 K.1996/2308

ŞARTLARI" VE TALEP KOŞULLARIM" ADI ALTINDA DÜZENLENEN BELGENİN SÖZLEŞME NİTELİĞİNDE OLDUĞU VE BELLİ PARA İHTİVA ETMEDİĞİNDEN MAKTU DAMGA VERGİSİNE TABİ BULUNDUĞU HK.

Yükümlü şirket adına tarh olunan kaçakçılık cezalı damga vergisini tasdik eden vergi mahkemesi kararına yönelik temyiz istemini vergi aslı yönünden reddeden, olaya kusur cezası uygulanması icabedeceği gerekçesiyle ceza yönünden kısmen kabul ederek Vergi Mahkemesi kararını ceza yönünden bozan Danıştay Yedinci Dairesinin 6.6.1994 gün ve 1994/3105 sayılı kararının; damga vergisine konu belgelerin akti tekemmül ettirecek nitelikte olmadığı, kaldı ki belli bir miktar da ihtiva etmediklerinden nisbi vergilendirilmelerinin de yasal olmadığı ileri sü-

rülerek düzeltilmesi istemidir.

Uyuşmazlıkta, çimento üretimi ve satışı yapan yükümlü şirketin bayilerle "Bayilik şartları" ve "Talep Koşullarımız"başlıklı yazılarla karşılıklı olarak bayilik tesis ettiği ve mal teslimine ilişkin bağlantı kurduğu, aslında bu bağlantıyı gerçekleştiren söz konusu yazıların icap ve kabul niteliğinde olduğu ve bir sözleşmenin gerçekleştirildiği ileri sürülerek nispi oranda vergilendirmek suretiyle kaçakçılık cezalı damga vergisi tarholunduğu, tarhiyatın terkini istemiyle açılan davanın reddi üzerine karara karşı temyiz isteminde bulunuduğu anlaşılmaktadır.

488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1.maddesinin 1.fıkrasında, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi olduğu belirtilmiş, anılan tablonun akitlerle ilgili kağıtlar başlığını taşıyan 1.bölümünde de mukavelenameler, taahütnameler ve temliknamelerden belli parayı ihtiva edenlerin nisbi, belli parayı ih tiva etmeyenlerin ise maktu damga vergisine tabi tutulacağı açıklanmıştır.

Olayda, yükümlü şirket ile bayiler arasında karşılıklı olarak "Bayilik Şartları" ve "Talep Koşullarım" adı altında düzenlenen belge ler ile bayilik tesis edildiği ve ticari bağlantı yapıldığı, bu belge lerin dışında herhangi bir sözleşme yapılmadığı anlaşıldığından söz konusu belgelerin sözleşme olarak kabul edilmesi ve damga vergisine tabi tutulması gerekmektedir.

Diğer taraftan, aynı Kanunun 10.maddesinde, damga vergisinin nispi veya maktu olarak alınacağı, nispi vergide kağıtların nevi ve mahiyetlerine göre bu kağıtlarda yazılı belli paranın, maktu vergide kağıtların mahiyetlerinin esas tutulacağı, belli para teriminin ise kağıtların ihtiva ettiği veya bunlara yazılı rakamların hasıl edeceği parayı ifade edeceği hükme bağlanmıştır.

Bu durumda oluşan sözleşmede satın alınacak, diğer bir ifade ile bağlantı kurulan çimento miktarı belli olmakla beraber kanunda öngörülen şekilde fiyatı ve kıymeti belirleyen kesin rakam (belli para) bulunmadığından anılan sözleşmenin maktu damga vergisine tabi tutulması gerekirken, nispi damga vergisine tabi tutulmasında yasal isabet görülmemiştir.