Danıştay 9. Daire E.2021/4384 K.2023/1779

San. ve Tic. Ltd. Şti. VEKİLİ : Av… 2-(DAVALI) … Vergi Dairesi Başkanlığı-... VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU

… Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: Davacı şirket adına,. Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik numaralı mükellefi. Demir Çel. İnş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti, … vergi kimlik numaralı mükellefi …. A.Ş, … vergi kimlik numaralı mükellefi. Sac Ür. Dem. Çel. Tic. Ltd. Şti, … vergi kimlik numaralı mükellefi. Sac Profil Dem. Çel. Tic. Ltd. Şti, … vergi kimlik numaralı mükellefi. Çelik İnş. Malz. Paz. San. Tic. Ltd. Şti. ve … vergi kimlik numaralı mükellefi. Hurdacılık Köm. Nak. Demir Tic. Ltd.

Şti'nden aldığı faturaların sahte olduğu ve 2016 yılından devreden katma değer vergisinin bulunmadığı yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2017/Ocak-Aralık dönemleri için re’sen tarh edilen katma değer vergisi ile 2017/Ocak-Eylül dönemleri için üç kat, diğer dönemler için tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle üç kat kesilen vergi ziyaı cezasının ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353/1. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .. Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacı hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi inceleme raporu ile davacıya fatura düzenleyen. Dem. Çel. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı,. Dem. Çel. A.Ş. hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı,. Sac Profil Demir Çelik Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı,. Hurd. Köm. Nak. Dem. Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı,.

Sac Ür. Dem. Çel. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı ve. Çel. İnş. Malz. Paz. San. Tic. Ltd.

Şti. hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporlarının birlikte değerlendirilmesinden; adı geçen mükelleflerin davacıya düzenlediği faturaların sahte veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belgeler olduğu sonucuna varıldığından söz konusu faturalara ilişkin katma değer vergisi indirimleri reddedilerek yapılan vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinde hukuka aykırılık bulunmadığı; özel usulsüzlük cezası yönünden, harcamaların sahte veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı faturalarla belgelendirilmesi,

213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353/1. maddesinde özel usulsüzlük cezasının kesilmesini gerektiren eylemler arasında gösterilmediği için kesilen ceza maddenin öngörülüş amacına uygun düşmediği gibi somut olayda uyuşmazlığa konu faturaların da sahte olmadığı sonucuna ulaşıldığından davacı adına kesilen özel usulsüzlük cezasında hukuka uygunluk bulunmadığı; vergi ziyaı cezasının tekerrür nedeniyle arttırılan kısmı yönünden ise, tekerrüre dayanak olarak alınan vergi ziyaı cezasına karşı dava açıldığı, davanın henüz kesinleşmediği,

dava konusu vergi ziyaı cezalarının kesildiği tarih itibariyle davacı hakkında kesinleşmiş bir vergi ziyaı cezasının bulunmadığı, bu durumda tekerrür hükümlerinin uygulanmasının mümkün olmadığından dava konusu vergi ziyaı cezalarının tekerrür nedeniyle arttırılan kısmında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, vergi ziyaı cezasının tekerrür nedeniyle arttırılan kısmı ile özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI

DAVACININ İDDİALARI

Vergi tekniği raporunun tebliğ edilmemesinin esaslı bir şekil hatası olduğu, mal alınan alt firmalardaki olumsuzlukların davacı şirketi hukuki olarak bağlamayacağı, ticari faaliyetin ve düzenlenen tüm belgelerin gerçek olduğu, somut delil olmaksızın kanaate dayalı rapor yazıldığı iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.

DAVALININ İDDİALARI

Vergi tekniği ve vergi inceleme raporlarında tespit edilen hususlar doğrultusunda salınan cezalı vergilerin ve kesilen özel usulsüzlük cezasının hukuka uygun olduğu, sahte faturalardan kaynaklı katma değer vergilerinin indirime konu edilmesinin mümkün olmadığı iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI

Taraflarca savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.