Danıştay 9. Daire E.2022/3650 K.2023/4899

Dava konusu istem: Davacı adına, sahte fatura düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde ettiği yolunda düzenlenen vergi tekniği raporuna istinaden alınan takdir komisyonu kararına dayanılarak 2018/Ocak-Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile 2018/Ekim-Aralık dönemlerine ilişkin katma değer vergisi üzerinden tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle üç kat, diğer dönemlere ait vergiler üzerinden üç kat kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; dava konusu üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin matrahı yönünden bağlı olduğu ve davacı şirket adına sahte belge düzenlemek suretiyle sahte belge ticareti yaptığının ve bu ticaretten komisyon geliri elde ettiğinin tespit edildiğinden bahisle, 2018 yılı için re'sen tarh edilen üç kat vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisinin kaldırılması istemiyle açılan davada.

Mahkemelerinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile, "... Eksik incelemeye dayanan ve davacının 2018 yılında düzenlediği tüm faturaların sahte olduğunu ortaya koymak için yetersiz olan vergi tekniği raporu esas alınmak suretiyle düzenlenen takdir komisyonu kararlarına istinaden davacı adına yapılan dava konusu üç kat vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi tarhiyatlarında hukuka uygunluk bulunmadığı" gerekçesiyle "davanın kabulüne karar verildiği,

bu itibarla, aynı matrah (komisyon kazancı) üzerinden hesaplanarak tarh edilen ve iptal kararı sonrası dayanaksız kalan dava konusu üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatlarında da hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu cezalı tarhiyatın kaldırılmasına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi Kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Dava konusu tarhiyatın dayanağı vergi tekniği raporunda somut ve kesin tespitlere yer verildiği, bu tespitler doğrultusunda alınan takdir komisyonu kararına dayanılarak yapılan dava konusu cezalı tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Davacı adına, sahte fatura düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde ettiği yolunda düzenlenen vergi tekniği raporuna istinaden alınan takdir komisyonu kararına dayanılarak 2018/Ocak-Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile 2018/Ekim-Aralık dönemlerine ilişkin katma değer vergisi üzerinden tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle üç kat, diğer dönemlere ait vergiler üzerinden üç kat kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istenilmektedir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Dava konusu katma değer vergisi ve kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının matrahı yönünden bağlı olduğu ve aynı nedenle 2018 yılı için re'sen tarh edilen kurumlar vergisi ve kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davayı kabul eden ... Vergi Mahkemesi'nin … tarih ve E:…,K:… sayılı kararına karşı davalı tarafından yapılan istinaf başvurusunu reddeden … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı, Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 29/11/2023 tarih ve E:2022/2924, K:2023/4907 sayılı kararı ile bozulduğundan ve bozma üzerine verilecek karar bu davanın sonucunu da etkileyeceğinden, Bölge İdare Mahkemesince bu husus gözetilerek yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.

Öte yandan, yeniden verilecek kararda, 7338 sayılı Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 38. maddesiyle 213 sayılı Kanun'un "Tekerrür" başlıklı 339. maddesinde yapılan değişiklik de dikkate alınarak, vergi ziyaı cezasının tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle arttırılması hususunun da değerlendirileceği tabiidir.