Danıştay 9. Daire E.2023/4718 K.2024/1410

Dava konusu istem: Davacı şirket adına, 2013 yılına ait defter ve belgelerin incelemeye ibraz edilmediğinden bahisle düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak ilgili dönemde indirim konusu yapılan katma değer vergilerinin reddi suretiyle yeniden düzenlenen katma değer vergisi beyan tablosu uyarınca 2013/Ocak-Aralık dönemlerine ilişkin olarak re'sen tarh edilen katma değer vergileri ile 2013/Ocak-Ekim dönemlerine ilişkin üç kat, diğer dönemlere ilişkin olarak ise tekerrür hükümleri uygulanarak üç kat kesilen vergi ziyaı cezalarının ve 213 sayılı Kanunun mükerrer 355/1 maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; yükümlünün defter ve belgelerini ibraz etmemesi nedeniyle re'sen tarhiyata gidilmesi yerinde olmakla birlikte, re'sen araştırma ilkesi ve vergilendirmede vergiyi doğuran olay ve bu olaya ilişkin muamelelerin gerçek mahiyetin esas olduğuna ilişkin kural gereğince, dosyaya sunulan 2013 hesap dönemine ait yasal defter ve belgelerinin incelenmesi ve gerçek mal alımı/hizmet ifası göz önüne alınarak ödenecek verginin tespiti gerekirken, 2013 hesap dönemine yönelik tarh zamanaşımının da dava açılması nedeniyle bulunmadığının belirtilmiş olmasına karşın,

davalı idarece inceleme ve tespitin yapılmaması nedeniyle davacı şirkete kusur atfedilemeyeceğinden, dava konusu vergi ziyaı cezalı tarhiyatlarda hukuka uyarlık bulunmadığı, 213 sayılı Kanunun mükerrer 355/1. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezası yönünden ise;

defter ve belgelerin ibraz edilmesi için usulüne uygun olarak 26/07/2018 tarihinde vergi inceleme elemanınca davacıya tebliğ edilen defter ve belge isteme yazısı ile ceza hükümlerinin uygulanacağı bildirilmiş olmasına rağmen defter ve belgelerin süresi içerisinde incelemeye ibraz edilmediği dikkate alındığında kesilen özel usulsüzlük cezasında hukuka aykırılık görülmediği gerekesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine; vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılmasına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacının yasal defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmediği bu nedenle indirim konusu yapılan katma değer vergisi tutarlarının kanunen indirim olarak kabul edilmesinin mümkün olmadığı iddiasıyla kararın bozulması istenilmiştir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.