Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu E.2019/1840 K.2020/1852

Dava konusu istem: Davacı şirkete ait akaryakıt istasyonundan 27/10/2006 tarihinde yapılan denetim sonucunda alınan numunenin akredite laboratuvar analizinde, ilgili teknik düzenlemelere aykırı olduğunun tespit edildiği ve bu fiilin 5015 sayılı Petrol Piyasası Düzenleme Kanunu'nun 4. maddesinin dördüncü fıkrasının (ı) bendine aykırı olduğundan bahisle, aynı Kanun'un 19. maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinin (3) numaralı alt bendi ile aynı maddenin dördüncü fıkrası uyarınca 50.000,00-TL idarî para cezası verilmesine ilişkin Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.

Daire kararının özeti: Danıştay Onüçüncü Dairesinin 14/12/2018 tarih ve E:2012/2012, K:2018/3980 sayılı kararıyla;

Bayilik lisansı sahibi davacı şirketin akaryakıt istasyonunda alınan numunelerde tespit edilen değerlerin tebliğde belirlenen normal referans değerlerden yüksek olduğu, bu durumun teknik düzenlemelere aykırılık teşkil etmesi sebebiyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, davalı idare görevlilleri tarafından alınan numunelerin, tankların dibinde kalan ve su içeren ürünler olduğu, uzun yıllar kullanılan depoların dibinde kalan akaryakıtın standartlara aykırı çıkmasının hayatın olağan akışına uygun olduğu, söz konusu depoların uzun süre kullanılmayacak olması sebebi ile çürümesini önelemek için içerisinde çevreden toplanan yakıtların yer aldığı, gerekli araştırma ve soruşturma yapılmadan verilen cezanın hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan; "a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, b) Hukuka aykırı karar verilmesi, c)Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.