Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu E.2021/823 K.2021/2132

Dava konusu istem: Davacı tarafından, 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname'nin 3/1. maddesi uyarınca FETÖ ile iltisak ve irtibatının olduğu gerekçesiyle meslekte kalmasının uygun olmadığına ve meslekten çıkarılmasına ilişkin Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun … tarih ve … sayılı kararının iptali istenilmiştir.

Daire kararının özeti: Danıştay Beşinci Dairesinin 12/10/2020 tarih ve E:2017/3417, K:2020/4230 sayılı kararıyla;

"Maddi Olay ve Hukuki Süreç" ile "İlgili Mevzuat"a yer verilmiş; "Yargılamada İzlenen Usul ve Süreç", "FETÖ'ye İlişkin Tespit ve Değerlendirmeler", "Demokratik Anayasal Düzene Sadakat Yükümlülüğü", "Dava Konusu Edilen Kararların Hukuki Niteliği" başlıkları altında genel; "Kişiselleştirme ve Delillerin Değerlendirilmesi" başlığı altında hem genel hem de davacıya özel değerlendirmelerde bulunularak,

Davacı Yönünden Yapılan Değerlendirmede;

Davacının, ceza yargılaması sonucunda … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:.., K:… sayılı kararı ile silahlı terör örgütüne üyelik suçundan 7 yıl 6 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, Dairelerinin karar verdiği tarih itibarıyla UYAP ortamında yapılan inceleme sonucu anılan mahkumiyet kararının kesinleşmediğinin anlaşıldığı,

ByLock delili yönünden, davacının yargılandığı … Ağır Ceza Mahkemesi kararında, BTK'dan gelen internet trafik bilgileri ve HTS kayıtları konusundaki yazı cevapları, bylock tespit ve değerlendirme tutanağı ile anılan programın kuşkuya yer bırakmayacak biçimde sanık tarafından kullanıldığının anlaşıldığı, HTS analiz raporuna göre sanığın FETÖ şüphelisi bir çok kişi ile telefon irtibatının bulunduğu tespitlerine yer verildiğinin görüldüğü; davacı hakkında düzenlenen "ByLock CBS Sorgu Sonucu Tutanağı"nın incelenmesinden; davacı tarafından … GSM numarasından, … ve … IMEI nolu cihazlarla ByLock uygulamasının yüklendiğinin anlaşıldığı,

Davacı hakkındaki tanık beyanları yönünden, davacının örgütün içinde yer aldığına, lisede örgüte müzahir dershaneye gittiğine, hâkim-savcı adaylığı döneminde örgüt evlerinde kaldığına, örgüt toplantılarına katıldığına ve diğer hususlara yönelik ifadelerin değerlendirilmesi sonucunda, FETÖ ile süregelen bir ilişki içerisinde olduğu sonucuna varıldığı,

Diğer hususlar yönünden, FETÖ/PDY terör örgütüne üye oldukları isnadı ile soruşturulan diğer şüpheliler ile görüşmeleri içerir HTS kayıtlarının davacı hakkındaki diğer tespitlerle birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisak ve irtibatına yönelik destekleyici bir unsur olduğu sonucuna varıldığı belirtilerek,

Dava dosyasında bulunan bilgi ve belgeler ile kararda yer verilen açıklamalar bir bütün olarak değerlendirildiğinde; davacının, FETÖ ile iltisak ve irtibatının olduğu ve bu nedenle demokratik anayasal düzene sadakat yükümlülüğünü ihlal ettiği anlaşıldığından dava konusu kararda hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, temyiz konusu kararda afaki, soyut ve delil olma niteliği bulunmayan kişiselleştirilmemiş pek çok hususa yer verildiği.

ByLock uygulamasını kullandığına dair örgütsel içerik, uygulamanın kullanıldığını ispat eder ID, kullanıcı adı gibi asgari olarak aranan hususların bulunmadığı; ceza yargılamasında ortaya çıkan içtihat çerçevesinde bu hususlar ispat edilmeden örgütsel açıdan kimsenin ByLock kullanıcısı olduğu sonucuna varmanın mümkün olmadığı, kaldı ki Bylock tespit tutanağı ve ayrıntısının ilk derece ceza mahkemesi kararından sonra dosyaya girdiği; adil yargılanma hakkı, masumiyet karinesi, suçta ve cezada kanunilik ilkesinin ihlal edildiği,

henüz kesinleşmiş bir ceza mahkemesi kararı bulunmamasına rağmen ceza mahkemesi yargılamasındaki hukuka aykırı delillere dayanılarak hüküm kurulduğu; doğruluğu denetlenemeyen sağlıksız verilere dayanılarak hiçbir somut delil göstermeden kişinin terör örgütü iltisaklısı ilan edilerek mesleki hayatının sonlandırılması özel hayata saygı hakkına açık bir müdahale niteliği taşıdığı, ömür boyu sürecek etkisi nedeniyle ölçüsüz olduğu; hukuken dayanaksız bir değerlendirmeyle iftira atan şahsın ifadeleri harmanlanarak sonuca varıldığı; hâkimliği kazanmadan önce iki defa daha hâkimlik sınavına girdiği ve hepsini kazandığı,

FETÖ'nün en güçlü olduğu dönemde 11. olarak kazandığı sınavda da mülakattan elendiği, davalı idarenin bu hususları da açıklığa kavuşturması, iftira atan şahsın yalanlarını bu hususlarla bağdaştırması ve karşılaştırması gerektiği, yargı makamlarının bu tür soyut ve iftira mahiyetindeki isnatlarda dikkatli olması ve detaylı bir inceleme yapması gerektiği, temyize konu kararda elde başkaca somut deliller bulunmayınca, önyargılı hareket edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, Danıştay Beşinci Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'ÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan; "a)Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, b)Hukuka aykırı karar verilmesi, c)Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.