Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu E.2022/3037 K.2022/2927

Dava konusu istem: Özelleştirme Yüksek Kurulunun … tarih ve … sayılı kararı ile onaylanan 1/25.000 ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliğine yapılan itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.

Daire kararının özeti: Danıştay Altıncı Dairesinin 11/09/2015 tarih ve E:2013/1321, K:2015/5164 sayılı kararıyla; dava konusu 1/5000 ölçekli İzmir Kruvaziyer Limanı Nazım İmar Planının 3. bölge için öngörülen ve plan notları ile emsali belirtilen ticaret alanı ve ofis kullanımına ilişkin bölümünün iptaline, 1/5000 ölçekli İzmir Kruvaziyer Limanı Nazım İmar Planının 1. 2. ve 4. bölgelere yönelik kullanım kararları ile 1/25.000 ölçekli İzmir Kruvaziyer Limanı Nazım İmar Planına ilişkin olarak ise davanın reddine karar verilmiştir.

Kurul kararının özeti: Daire kararının iptale ilişkin kısmının, süresi içinde davalı idare tarafından temyiz edilmesi üzerine, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 22/02/2016 tarih ve E:2016/554, K:2016/377 sayılı kararıyla; Dairece verilen kararın iptale ilişkin kısmı usul ve hukuka uygun bulunarak, davalı idarenin temyiz isteminin reddine, Danıştay Altıncı Dairesinin 11/09/2015 tarih ve E:2013/1321, K:2015/5164 sayılı kararının iptale ilişkin kısmının onanmasına karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, 1/25.000 ölçekli, İzmir ili, Konak ilçesi, İzmir Kruvaziyer Limanı Nazım İmar Planı Değişikliği ile getirilen kullanım kararlarının tarihsel süreç içeriğine uygun olmadığı, şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve kamu yararına aykırı olduğu; 2016 yılından 2022 yılına kadar bir tek kruvaziyerin İzmir'e gelmediği, 2022 yılında ise gelen kruvaziyer sayısının sadece 4 olduğu; Danıştay tarafından verilen redde yönelik kararın hukuka ve maddi gerçeğe uyumlu olmaması sebebiyle bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma alınmamıştır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'ÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/A maddesi uyarınca gereği görüşüldü:

İLGİLİ MEVZUAT

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun uyuşmazlığa uygulanması gereken 20/A maddesinin 2. fıkrasının (g) bendi uyarınca, ivedi yargılama usulüne tabi uyuşmazlıklarda, Danıştay dava daireleri ile idare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarına karşı, tebliğ tarihini izleyen on beş gün içinde Danıştayda temyiz yoluna başvurulabileceği; 48. maddesinin 7. fıkrasında ise, temyizin kanuni süre içinde yapılmadığının anlaşılması hâlinde, dosyanın gönderildiği Danıştayın ilgili dairesince ve kurulunca, temyiz isteminin reddine kesin olarak karar verileceği kurala bağlanmıştır.

2577 sayılı Kanun'un 8. maddesinde ise; bu Kanun'da yazılı sürelerin, tebliğ, yayın veya ilan tarihini izleyen günden itibaren işlemeye başlayacağı, tatil günlerinin sürelere dahil olduğu, ancak, sürenin son günü tatil gününe rastlarsa, sürenin tatil gününü izleyen çalışma gününün bitimine kadar uzayacağı, sürelerin bitmesinin çalışmaya ara verme zamanına rastlaması halinde, bu sürelerin, ara vermenin sona erdiği günü izleyen tarihten itibaren yedi gün uzamış sayılacağı hükümlerine yer verilmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Dosyanın incelenmesinden, temyiz istemine konu Danıştay Altıncı Dairesi kararının, 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine uygun olarak, davacı vekilinin "…" adresinde, evrak almaya yetkili olan muhatabın daimi çalışanı ... imzasına 04/11/2015 tarihinde tebliğ edildiği; bu karara karşı yukarıda belirtilen Kanun hükmü uyarınca on beş (15) gün içinde en son 19/11/2015 Perşembe günü temyiz isteminde bulunulması gerekirken, bu tarihten çok sonra 19/08/2022 tarihinde kayda giren dilekçe ile temyiz isteminde bulunulduğu anlaşıldığından, Kanun'da öngörülen süre geçirildikten sonra yapıldığı anlaşılan temyiz başvurusunun esasının incelenmesine hukuken olanak bulunmamaktadır.