Ankara 12. Asliye Ticaret Mahkemesi E.2021/789 K.2022/887

T.C. ...12. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ Esas-Karar No: 2021/789 Esas - 2022/887 T. C.

ANKARA

ASLİYE 12. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ

TÜRK MİLLETİ ADINA

YARGILAMA YETKİSİNİ KULLANAN MAHKEMEMİZCE VERİLEN KARAR

ESAS NO : 2021/789

KARAR NO : 2022/887

BAŞKAN ... KATİP :....

DAVACI .... DAVALI :...

DAVA

Alacak ( TRT Gelirleri Kanunda Kaynaklanan)

DAVA TARİHİ : 24/12/2021

KARAR TARİHİ : 09/11/2022

GEREKÇELİ KARARIN

YAZILDIĞI TARİH : 14/11/2022

Mahkememizde görülmekte olan Alacak ( ...Gelirleri Kanunda Kaynaklanan ) davasının yapılan açık yargılaması sonunda,

DAVA

Davacı vekili dava dilekçesinde özetle. 3093 sayılı ... Kurumu Gelirleri Kanunu'nun, ...enerji payını düzenleyen 4 üncü maddesinin (c) fıkrası ve 5 maddesi ( c ) fıkrası hükmü gereği , davalı ...Enerji Toptan Satış A.Ş.'nin, ...Enerji Payı mükellefi olduğunu, müvekkili kurumun mali denetçilerince hazırlanan raporda tespit edilen.

2014, 2015, 2016 ve 2017 bilanço dönemlerine ait vadesinde ödenmeyen 25.05.2021 tarihi itibari ile 1.151.518,46 TL bakiye anapara ile bu tutar nedeniyle tahakkuk eden ödenmemiş 1.173.658.81 TL faiz toplamı olan 2.325.177,27 TL kurum alacağının bulunduğunu , Bu miktarın ve tahsil tarihine kadar tahakkuk edecek faizlerinin Kurum banka hesabına ödenerek tasfiye edilmesi gerektiği , ödeme yapılmaması halinde 3093 sayılı Kanunun 5. maddesinin (c) bendi hükmü gereğince yasal takip başlatılacağı ,

hesaplama konusunda itirazın söz konusu olması halinde itiraza konu belgeler ile Kuruma müracaat edilebileceği gibi yazının tebliğ tarihinden itibaren 60 gün içerisinde yetkili ...İdare Mahkemelerinde dava açılabileceği bildirildiği halde , davalı firmanın söz konusu borçla ilgili bir ödeme yapmadığı ve itirazda da bulunmadığını belirterek.

2014, 2015, 2016 ve 2017 bilanço dönemlerine ait vadesinde ödenmeyen 1.151.518,46 TL ...Payı Anapara alacağının, yasal vade tarihlerinden tahsil tarihine kadar 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunda öngörülen gecikme zammı oranında gecikme faizleri ile birlikte davalıdan tahsiline karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

CEVAP

Davalı tarafa usulüne uygun tebligat yapılmasına rağmen davaya cevap vermediği görülmüştür.

DELİLLER , DEĞERLENDİRİLMESİ VE GEREKÇE

Dava, 3093 sayılı ...Gelirleri Kanunu'nun kapsamında ...Enerji Payı mükellefi davalıdan ödenmeyen ...Katkı payı miktarının tahsili istemine ilişkindir.

Davacı vekili delil olarak ; 01.03.2021 tarihli ve E. 445322 sayılı mali denetçi raporuna , 26.05.2021 tarihli , 112697 sayılı yazısına ve bilirkişi incelemesine dayanmıştır.

...Kurumu Genel Müdürlüğü Mali Denetçisi ...tarafından düzenlenmiş 01/03/2021 tarih raporda; 2014- 2015- 2016 ve Ocak-Haziran/2017 yılları ile ilgili bilanço dönemlerine ait fazlaya ilişkin ve diğer hukuki talep hakları saklı kalmak üzere ödenmesi gereken 1.151.518,46 TL kalan anapara ve 1.173.658,81 TL kalan faiz olmak üzere toplam 2.325.177,27 TL olduğunun belirtilmiştir.

Türkiye Kadyo ve Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğü Üren Enerji Toptan Satış A.ş. ye muhatap 26.05.2021 tarihli E-78424688-556.02-112697 sayılı yazısında özetle; “...22 Ağustos 2015 tarihli ve 29453 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak 01.01.2016 tarihinden itibaren yürürlüğe giren "Elektrik Piyasası Tarifeler Yönetmeliği" doğrultusunda, PSH bedelinin kaldırılarak Kayıp-Kaçak Bedeli ile diğer bedellerin Dağıtım Bedeli altında toplandığını, anılan yönetmeliğin "Dağıtım Tarifesi” başlıklı 6 ncı ve ilgili diğer maddelerinin iptali için Kurumlarınca Danıştay'a açılmış davanın derdest olduğunu,

bu itibarla dava sonuçlanana kadar fazlaya ilişkin tüm yasal hakları saklı kalmak kaydıyla, 01.01.2016 - 30.06.2016 tarihleri arasında Dağıtım Bedeli içerisinde yer alan Kayıp-Kaçak Bedellerinin indirimlere alınacağını, ancak davanın Kurumları lehine sonuçlanması halinde kayıp-kaçak bedelleri üzerinden ...enerji payı hesaplanarak talep edileceğini, Kanun hükümlerine göre, muhatap firmanın 2014, 2015.

2016 ve 2017 yılı (Ocak-Aralık) bilanço dönemlerinin kurumları Mali Denetçilerinden Mehmet Akif Çavuşoglu tarafından incelendiğini ve yazı ekinde gönderilen raporun düzenlenmiş olduğunu, 2014- 2015- 2016 ve Ocak-Haziran/2017 yılları ile ilgili bilanço dönemlerine ait fazlaya ilişkin ve diğer hukuki talep hakları saklı kalmak üzere ödenmesi gereken 1.151.518,46 TL kalan anapara, 1.173.658,81 TL kalan faiz olmak üzere toplam 2.325.177,27 TL'nin yasal takibe düşülmemesi için en geç 31/05/2021 tarihine kadar Kurumlarının daha önce bildirilen ...enerji payı banka hesaplarına ödenerek tasfiye edilmesi gerektiğini,

belirtilen ...payı hesabına ait rakamlar hakkında itirazını olması durumunda, itirazlarının belirtilen belgeler ile kurumlarına müracaat edilebileceği gibi yazılarının tebliğ tarihinden itibaren 60 (altmış) gün içerisinde yetkili ...İdare Mahkemelerine dava açılabileceğinin” bildirilmiştir .

3093 sayılı ...

Kurumu Gelirleri Kanunu'nun , ...enerji payını düzenleyen 4 . maddesi c) bendinde ; “ ...Nihai tüketiciye elektrik enerjisi satışı yapan lisans sahibi tüzel kişiler, iletim, dağıtım ve perakende satış hizmetlerine ilişkin bedeller hariç olmak üzere, elektrik enerjisi satış bedelinin (sanayi sicil belgesine sahip sanayi işletmelerine yapılan elektrik enerjisi satışı hariç) yüzde ikisi tutarındaki payı (Katma Değer Vergisi, diğer vergiler, fon ve paylar ile benzeri kesintiler hariç) faturalarında ayrıca gösterir ve bu kapsamdaki bedelleri Türkiye Radyo-Televizyon Kurumuna intikal ettirirler. " ,

Aynı Kanunun 5 . maddesinin 1. fıkrasının c) bendinde ise; "....

Nihai tüketiciye elektrik enerjisi satışı yapan lisans sahibi tüzel kişilerce, bu Kanunun 4 üncü maddesinin (c) bendine göre hesaplanacak bedeller en geç tahakkuku takip eden ikinci ayın yirmibeşinde Türkiye Radyo-Televizyon Kurumunun göstereceği banka hesabına ödenir ve tahakkuk cetvelleri aynı süre içinde Türkiye Radyo-Televizyon Kurumuna gönderilir.", Yine aynı Kanunun 5 inci maddesinin 3. fıkrasının “ Ödemelerin geciktirilmesi halinde, her geçen ay ve kesri için,

nihai tüketiciye elektrik enerjisi satışı yapan lisans sahibi tüzel kişilere 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunda öngörülen gecikme zammı oranında gecikme faizi uygulanır.” hükümlerini içermektedir.

Bu itibarla, ...payından bir sorumluluğun doğması için 3093 sayılı Kanunda aranan ilk koşulun nihai tüketiciye yapılan bir satışın söz konusu olmasıdır. Bu satışın ise sanayi sicil belgesine sahip sanayi işletmelerine yapılan elektrik enerjisi satışı olmaması istisna hükmü olarak aranmaktadır. 01.07.2017 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan 7033 sayılı Sanayinin Geliştirilmesi ve Üretimin Desteklenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanunun 27. Maddesi ile 3093 sayılı ...Gelirleri Kanununun 4/2-c maddesine bu ibare eklenerek sanayi sicil belgeli sanayi işletmelerine yapılan elektrik enerjisi satışlarından ...payı alınması uygulamasına son verildiği görülmektedir.

Davaya konu uyuşmazlık , davacının ...Gelirleri Hakkındaki Kanunun 4/c maddesi kapsamında, davalı şirketin 2014-2015-2016-2017 yıllarına ait ödenmemiş ...payı alacağının bulunup, bulunmadığı ve bulunması halinde miktarına ilişkindir.

Mahkememizce taraf delilleri toplanarak oluşturulan heyetten dosya ve taraf defterleri üzerinde inceleme yaptırılarak alınan raporda.

Davacı ...Genel Müdürlüğü'nün 2014-2015-2016 ve 2017 yılı usulüne uygun düzenlenen ticari defter ve kayıtları ile davalı şirket S.M.M.M. tarafından davacı idareye gönderilmiş belgelere göre yapılan inceleme neticesinde ; elektrik enerjisi satışı yapan üretim şirketleri, tedarikçiler, dağıtım ve perakende satış yapan şirketlerin 3093 sayılı Kanun kapsamında olduğu, çeşitli yargı kararlarıyla da bu hususta tartışma olmadığı, ...payının bir çeşit vergilendirme yöntemi olarak kabul edilebileceği ve yükümlülüğün sözleşmeden değil Kanundan doğduğu,

bu sebeple davalının yaptığı/yapacağı aktif elektrik satış işlemi nedeniyle ...payından ayrıca sorumlu olacağı, 01.07.2017 yılından itibaren sanayi sicil belgeli sanayi işletmelerine yapılan elektrik enerjisi satışlarının yalnızca bu kapsamın dışına çıkarılması sebebiyle davalı şirketçe elektrik enerjisi satışlarının yapıldığı nihai tüketici grubunun niteliği dikkate alınarak dava dosyasına sunulan belgelere göre hesaplanan ve tablo halinde sunulan bilgide görüleceği üzere, davacı ...Genel Müdürlüğünün 2015-2015-2016 yılları ve 2017 yılı Ocak ayında tahakkuk eden ...pay alacağının 1.160.915,59 olacağı tespit edilmiştir.

Tüm dosya kapsamı , dava , teftiş raporu , ihtarname , bilirkişi raporu birlikte değerlendirildiğinde , ...Gelirleri Kanunu nun 4/C maddesi gereğince , Nihai tüketiciye elektrik enerjisi satışı yapan lisans sahibi tüzel kişi olan davalının 2015-2015-2016 yılları ve 2017 yılı Ocak ayında tahakkuk eden ...pay alacağının ödemediği anlaşılmakla aşağıdaki şekilde davanın kabulü yönünde hüküm kurulmuştur.

Yine aynı kanunun 5. maddesi 1 fıkrası c bendi gereğince; bu bedelleri en geç tahakkuku takip eden ikinci ayın yirmibeşinde davacı Kurumunun göstereceği banka hesabına ödemesi gerektiği halde ödemediğinden , aynı maddenin 1 fıkrası dikkate alınarak, bilirkişice belirlenen aylık tahakkuk miktarlarına ait olduğu aylık dönemineler den itibaren 6183 sayılı Yasada öngörülen gecikme zammı oranlarında gecikme faizi uygulanarak davalıdan tahsili yönünde karar verilmiştir.

Başkan... · ✍e-imzalıdır · Katip ... · ✍e-imzalıdır