Ankara 4. Asliye Ticaret Mahkemesi E.2022/655 K.2024/321

Av. ... - ...

DAVALI

... - ... ...

DAVA

Alacak (Hizmet Sözleşmesinden Kaynaklanan)

DAVA TARİHİ : 03/10/2022

KARAR TARİHİ : 26/04/2024

GEREKÇELİ KARARIN YAZILDIĞI TARİH : 23/05/2024

Mahkememizde görülmekte olan Alacak (Hizmet Sözleşmesinden Kaynaklanan) davasının yapılan açık yargılaması sonunda,

DAVA

Davacı vekili 03/10/2022 tarihli dava dilekçesinde özetle;"Teşekkülün 233 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye Tabi olarak kurulmuş sermayesinin tamamı Devlete ait kamu iktisadi teşekkülü olduğunu, mal alımı, hizmet alımı, yapım ve satın alımı işleri 4734 ve 4735 sayılı kanunlar ve ikincil mevzuatı hükümlerine göre yürütüldüğünü, davalı şirket ile aralarında 2015/53800 ihale kayıt nolu ihale neticesinde "Karakaya HES İşletme Müdürlüğü Türbin işçiliği, kazan dairesi su pompası bakım onarım ve işletilmesi işlerinin 25 kişiyle üç yıl süreyle yapılması İşi" ve 2015/71149 ihale kayıt nolu ihale neticesinde "İşçilik yükleniciye ait olmak üzere,

1 adet aşçıbaşı 2 adet aşçı, 12 adet garson, 3 adet recepsiyon görevlisi ve 2 adet bulaşıkçı olmak üzere toplam 21 adet işçi ile 3 yıl süreli yemekhane, lokal,misafirhane, bekar yatakhanesi ve çay ocakları hizmetlerinin yürütülmesi İşi" ne ait sözleşmeler imzalanarak davalıya verildiğini, sözleşme maddeleri gereği ihale karar pulu (damga vergisi), davalıdan tahsil edilerek Teşekkül tarafından yasal süresi içerisinde beyan edilip vergi dairesine ödendiğini,

davalı firmanın daha sonra Gelir İdaresi Başkanlığı aleyhine Vergi Mahkemelerinde açtığı davalar neticesinde damga vergisinin iadesi yönünde hüküm alarak damga vergisini vergi dairesinden tahsil ettiğini, Hitit Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından bahse konu damga vergisine ilişkin vergi/ceza ihbarnameleri ve tahakkuk fişlerinin Teşekküle gönderildiğini, 2015/53800 ihale kayıt nolu ihale bakımından 14.669,93-TL damga vergisi aslı ve 14.669,93-TL Vergi Ziyaı Cezası kesildiğini,

İdare tarafından ihbarname ile kesilen vergi cezası için uzlaşmaya ve yapılandırmaya gidilerek Vergi Ziyaı Cezasının kaldırılması ve gecikme faizinde indirim yapılması neticesinde.

Damga Vergisi aslı ve ferileri olarak toplam 14.986,65-TL tahakkuk ettirildiğini, Hitit Vergi Dairesi Müdürlüğü'nün hesabına vadesinde (26.02.2021) ödendiğini, 2015/71149 ihale kayıt nolu ihale bakımından 12.065,91-TL damga vergisi aslı ve 12.065,91-TL Vergi Ziyaı Cezası kesildiğini, vergi cezası için uzlaşmaya ve yapılandırmaya gidilerek Damga Vergisi aslı ve ferileri olarak toplam 12.326,41-TL tahakkuk ettirildiğini, Hitit Vergi Dairesi Müdürlüğü’nün hesabına vadesinde (26.02.2021) ödendiğini, Kamu İhale Genel Tebliği 78.30.

Maddesinde. "Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif bedelleri varsa yüklenici karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur: ç) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri. (...) sözleşme giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir." olarak düzenlendiğini, davalı firma ile imzalanan Hizmet Alım Sözleşmesinin ‘Sözleşme Bedeline Dâhil Olan Giderler' başlıklı 7. Maddesinde ise.

"Taahhüdün yerine getirilmesine ilişkin, istekliler teklif fiyatına ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç gibi giderler (...) sözleşme bedeline dahildir.

İlgili mevzuatı uyarınca hesaplanacak Katma Değer Vergisi, sözleşme bedeline dâhil olmayıp İdare tarafından Yükleniciye ödenecektir." şeklinde olduğunu, sözleşmelere göre idari şartnamenin ilanından sonra firma tarafından sunulan birim fiyat teklif mektubunda, teklif fiyata dâhil olduğu belirtilen tüm masraflar göz önünde bulundurularak teklif verdiklerini, sözleşme gideri olarak ihale karar damga vergisini ödeyeceğinin teklifi ile sözleşmeyi imza ve kabul ettiklerini, dava konusu ihale kararı damga vergisi de dahil olarak Teşekkül hesabına yatırılan sözleşme giderlerinin tamamının davalı firmaya hakediş bedeli içerisinde tekrar ödendiğini,

davalının teklif mektubunun 1. maddesine aykın davranarak Gelir İdaresi Başkanlığı aleyhine dava açıp ihale karan damga vergisini iade aldığını, bunun neticesinde davalı firmaya ödenen tutar gecikme faizi ile birlikte Teşekkülden tahsil edildiğini,

Kamu İhale Kanunu kapsamında yapılan ihalelerde Kamu İhale Kurumunca hazırlanan ve Teşekkül ihalelerinde kullanılan tip sözleşme ve ekleri gereği sözleşme bedeline dahil olan ve yüklenicinin sözleşme gereği sorumlu olduğu tutarın Teşekkül tarafından ödenmek zorunda kalındığından söz konusu tutarın (14.986,65-TL+12.326,41-TL) toplam 27.326,41-TL ödeme tarihinden itibaren işleyecek avans faiziyle birlikte ödenmesine" karar verilmesini dava talep etmiştir.

CEVAP

Davalı cevap dilekçesi sunmamıştır.

DELİLLER VE GEREKÇE

Dava " Davalı şirkete ihale edilen sözleşme konusu iş nedeni ile tahakkuk eden ve davalının dava dışı Gelir İdaresi Başkanlığı aleyhine açtığı davada verilen karar sonrasında davacının yükümlülüğünde olmadığı halde davalı şirket yerine davacı tarafından vergi dairesine ödenmesi nedeni ile alacak istemine ilişkin olduğu, ödeme olgusu çekişmesiz olup uyuşmazlığın dava konusu ödemenin rücuen davalıdan talep edilip edilemeyeceği ve rücu konusu alacak miktarının tespiti " istemine ilişkindir.

Talep, 2015/53800 kayıt no'lu ihale evrakı, 2015/71149 kayıt no'lu ihale evrakı, yapılan bilirkişi incelemesi sonucu dosyaya sunulan 05/02/2024 tarihli rapor ile tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde;

05/02/2024 tarihli bilirkişi raporunda özetle; dosya kapsamında yer alan belge ve bilgilerden, ayrıca dava ve aşamalarda davacı tarafça sunulan dilekçelerden ihale kararının iptal edilip edilmediği hususunda bir bilgi yer almadığından terditli bir ayrım yapılarak, şayet Sayın Mahkemece davaya konu 2015/53800 ihale kayıt nolu sözleşmeye dayalı ihale ile, 2015/71149 ihale kayıt nolu ihale neticesinde "ihale kararının iptal edildiğinin" tespiti halinde;

yukarıda açıklandığı üzere davalı tarafça ödenen Damga Vergilerinin davalı yükleniciye iade edilmesi gerektiği, Vergi Dairesi tarafından davalı yüklenici lehine yapılan terkin işleminin geçerli kabul edilmesi gerektiği, şayet davaya konu 2015/53800 ihale kayıt nolu sözleşmeye dayalı ihale ile, 2015/71149 ihale kayıt nolu ihalenin sözleşmeye uygun olarak yüklenici tarafından yerine getirildiğini tespiti halinde ise.

Taraflar arasında akdedilen ihaleye konu sözleşmenin ifası neticesinde.

Sözleşmeye bağlılık ilkesi gereği; yukarıda yer verilen Sözleşme ve Kamu İhale Genel Tebliği hükümleri gereği, sözleşmenin taraflarının her durumda sözleşmeye riayet etmesi, ona sadık kalması gerektiği değerlendirilerek davacı kurumun ödediği Damga Vergilerinin Toplam tutarının; ( 14.669,93TL + 316,72TL =14.986,65TL ile 12.065,91TL + 260,50TL = 12.326,41TL olmak üzere) 27.313,06TL olarak hesaplanan tutarın tazmin edilmesi gerektiği, Davacı tarafından faiz ve türünün takdirinin ise Sayın Mahkemede olduğu,

Görüş ve kanaatine varılmıştır. Yukarıda içeriği açıklanan hüküm kurmaya ve denetime elverişli olduğu sonucuna varılan bilirkişi raporu doğrultusunda, davanın kabulüne karar vermek gerekmiş ve aşağıdaki şekilde hüküm kurulmuştur.

Katip ... · ✎ e-imzalıdır Hakim ... · ✎ e-imzalıdır