İzmir 5. Asliye Ticaret Mahkemesi E.2023/625 K.2023/986

Mahkememizde görülmekte olan Alacak (Hizmet Sözleşmesinden Kaynaklanan) davasının yapılan açık yargılaması sonunda,

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ

DAVA

Davacı vekili, dava dilekçesi ve duruşmalarda özetle. Davacı şirket. Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü'nün ... ihale kayıt numaraları ile üstlenmiş olduğu ihalelerde; personel istihdam ederek işi ifa etmiştir. Yasa Koyucu tarafından işverenlerin rekabet gücünün artırılması ve kayıtlı istihdamın teşviki, asgari ücretle çalışanların yoğunlukta olduğu küçük ve orta ölçekli işletmelerin desteklenmesi amaçlanarak(kanun gerekçesidir).

6661 sayılı Yasa'nın 17. Maddesi ile 5510 Sayılı Yasaya Geçici 68. Madde eklenmiştir. Daha sonraki yıllarda da farklı kanun numaraları ile aynı teşvik devam ettirilmiştir. Şöyle ki. 2016 Yılı İçin. 6661 Sayılı Yasanın 17. Maddesi ile 5510 Sayılı Yasaya Geçici 68. Madde eklenmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı kanunun uygulanma esas ve usulleri için 10.02.2016 tarihli ve 2016-4 Sayılı Genelgeyi yayınlamıştır. 2017 Yılı İçin.

6770 Sayılı Yasanın 27. Maddesi ile 5510 Sayılı Yasaya Geçici 71. Madde eklenmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı kanunun uygulanma esas ve usulleri için 27.02.2017 tarihli ve 2017-9 Sayılı Genelgeyi yayınlamıştır. 2018 Yılı İçin. 7103 Sayılı Yasanın 73. Maddesi ile 5510 Sayılı Yasaya Geçici 75. Madde eklenmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı kanunun uygulanma esas ve usulleri için 20.06.2018 tarihli ve 2018-20 Sayılı Genelgeyi yayınlamıştır. 2019 Yılı için.

7162 Sayılı Yasanın 10. Maddesi ile 5510 Sayılı Yasaya Geçici 78. Madde eklenmiştir. 2020 Yılı için. 7162 Sayılı Yasanın 29. Maddesi ile 5510 Sayılı Yasaya Geçici 80. Madde eklenmiştir. 2021 Yılı için. 7333 Sayılı Yasanın 29. Maddesi ile 5510 Sayılı Yasaya Geçici 85. Madde eklenmiştir. Belirtilen yasal mevzuat ile işverenlere verilen "asgari ücret desteği" isminden de anlaşılacağı üzere; devlet tarafından sağlanan ek bir katkı, ek bir destektir.

Davacı şirket; aylık prim ve hizmet belgelerini yasal süresinde vermiş olması ve çalıştırdığı kişilerin sigorta primine esas kazançlarını tam olarak bildirmiş olması sebebiyle; anılan teşviklerden faydalanma hakkını kazanmıştır. Davacı şirketin; dava konusu edilen tüm hakedişlerinden; davacı şirketin faydalanmış olduğu asgari ücret destek tutarları davalı tarafça kesilmiş ve davacı şirkete iade edilmediğini belirterek, davanın kabulü ile davacı şirketin, ... İletim A.Ş.

Genel Müdürlüğü'nün ... ihale kayıt numarası ile üstlenmiş olduğu ihalede 2017 yılı Şubat, Mart, Nisan, Mayıs, Haziran, Temmuz, Ağustos, Eylül, Ekim, Kasım, Aralık hakedişlerinden kesilen; asgari ücret destek tutarlarının fazlaya ilişkin talep,dava ve ıslah haklarımız saklı kalmak kaydı ile şimdilik 10.000,00TL'sinin; her bir kesinti tarihinden itibaren işleyecek ticari faizi ile birlikte davalı taraftan tahsili, yargılama giderleri ile ücreti vekaletin karşı taraf üzerinde bırakılmasını talep ettiği görülmüştür.

CEVAP

Davalı vekili cevap dilekçesi ve duruşmalarda özetle;

1) 27.01.2015 tarih ve 29606 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 6661 Sayılı Torba Kanun’un 17. maddesiyle, 5510 Sayılı Kanun’a eklenen geçici 68. madde ile işverenlere SGK devlet desteği getirilmiştir. Söz konusu destek 2016 yılının Mart ayından itibaren uygulanmaya başlanmıştır.

2) T.C. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığınca yayımlanan 10.02.2016 tarih ... no.lu Genelge ile asgari ücret desteği ile ilgili gerekli açıklamalar yapılmış olup söz konusu Genelgede; 5510 sayılı Kanunun Geçici 68. maddesine göre söz konusu destekten, anılan Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında; haklarında uzun vadeli sigorta kolları hükümleri uygulanan sigortalıları çalıştıran özel sektör işyeri işverenleri ile 5018 sayılı Kanuna ekli (I) sayılı cetvelde sayılan kamu idarelerine ait kadro ve pozisyonlarda 4. maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında haklarında uzun vadeli sigorta kolları hükümleri uygulanan sigortalıları çalıştıran işverenler hariç olmak üzere diğer kamu işyeri işverenlerinin de destekten yararlanacağı belirtilmiştir.

3) Aynı Genelgenin 6. Maddesi İhale Makamlarınca Destekten Yararlanan İşverenlerin Hakedişlerden Yapılacak Kesintilere İlişkin Usul ve Esaslar Maddesine göre Teşekkülümüzce gerekli iş ve işlemler ikmal edilmiş olup Şirketlerin yararlandıkları destek tutarları İŞKUR İzmir İl Müdürlüğü hesabına yatırılmıştır.

Söz konusu SGK devlet desteği 2016 ile 2023 yılları arasında muhtelif SGK Genelgesi ile yayımlanmış olup Teşekkülümüzce söz konusu Genelgelere göre işlemler ikmal edilmiştir. Uyuşmazlık konusu olan SGK devlet desteği tutarı Teşekkülümüzce SGK İl Müdürlükleri ile daha sonraki Genelgelerde belirtilen İŞKUR hesaplarına yatırılmış olup, söz konusu kanuni yükümlülükler yerine getirilmiştir.

Dava konusu davacının ... ihale kayıt numarası ile üstlemiş olduğu ihalede 2017 yılı Şubat, Mart, Nisan, Mayıs, Haziran, Temmuz, Ağustos, Eylül, Ekim, Kasım, Aralık hak edişlerinden ekte sunduğumuz yardımcı defter listesinden de anlaşılacağı üzere sadece Kasım 2017 ayı için asgari ücret destek tutarı olarak 13.872,78TL kesinti yapılmış, bu kesinti 19.12.2017 tarihinde İzmir Defterdarlık İl Muhasebe Müdürlüğü (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına bağlı Çalışma ve İş Kurumu) hesabına "Asgari ücret Dest.

V.No:... ...." işlem açıklaması ile ödenmiştir. Ekte sunduğumuz yardımcı defter listesinden de görüleceği üzere dava konusu edilen 2017 yılı Şubat, Mart, Nisan, Mayıs, Haziran, Temmuz, Ağustos, Eylül, Ekim, Aralık aylarına ilişkin asgari ücret destek kesintisi yapılmadığını belirterek davanın reddine karar verilmesini ve yargılama giderleri ve vekalet ücretinin de davacıya tahmiline karar verilmesini talep ettiği görülmüştür.

DEĞERLENDİRME

Dava; hizmet sözleşmesinden kaynaklanan alacağın tahsili istemine ilişkindir. Yapılan yargılama, toplanan kanıtlar ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde; taraflar arasında Türk Borçlar Kanunu kapsamındaki "hizmet sözleşmesi" mevcut olup, tarafların sıfatına ve davanın niteliğine göre; olayda nispi ya da mutlak nitelikteki bir ticari dava söz konusu olmadığı anlaşılmakla, davada görevli mahkeme, asliye ticaret mahkemesi değil, genel görevli mahkeme olan asliye hukuk mahkemesi olduğu anlaşılarak dosyanın görevli İzmir Asliye Hukuk Mahkemesine gönderilmesine karar verilerek aşağıdaki şekilde hüküm tesis edilmiştir.

Katip ... e-imzalı Hakim ... e-imzalı