Sakarya Asliye Ticaret Mahkemesi E.2023/637 K.2024/550

Av. ... Av. ... DAVALI : ... VEKİLİ : Av. ...

DAVA

Alacak (Hizmet Sözleşmesinden Kaynaklanan)

DAVA TARİHİ : 26/12/2022

KARAR TARİHİ : 08/10/2024

GEREKÇELİ KARARIN

YAZILDIĞI TARİH : 10/10/2024

Sakarya 2. Asliye Hukuk Mahkemesi'nin 04/10/2023 tarih 2022/713 Esas 2023/595 Karar sayılı yetkisizlik kararı ile mahkememize gönderilerek tevzi edilen Alacak (Hizmet Sözleşmesinden Kaynaklanan) davasının yapılan açık yargılaması sonunda,

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ

Davacı vekili dava dilekçesinde; davacının davalının 2016/239533, 2017/278825 ihale kayıt numarası ile üstlenmiş olduğu ihalede personel istihdam ederek işi ifa ettiğini, davacının faydalanmış olduğu asgari ücret destek tutarının davalı tarafça kesildiğini, yasa gereği davalının davacının hakedişlerinden yararlanılan asgari ücret destek teşvikini kesme hakkı olmadığını, kesintinin davacı şirkete iadesi gerektiğini beyanla fazlaya ilişkin hakları saklı tutularak şimdilik 10.000,00 TL'nin her bir kesinti tarihinden işleyecek ticari faizi ile tahsilini dava ve talep etmiştir.

Davalı cevap dilekçesinde; davalı kurumun 233 sayılı KHK hükümlerine tabi olan, İktisadi devlet Teşekkülü olduğunu, tüzel kişiliği bulunduğunu, her iki tarafın tacir olup uyuşmazlığın ticari işletmelerinden kaynaklandığından nispi ticari dava olduğunu, görevli mahkemenin ticaret mahkemesi olup, yetkili mahkemenin de Ankara Ticaret Mahkemeleri olduğunu, taleplerin zaman aşımına uğradığını beyanla davanın reddini talep etmiştir.

Mevcut davanın Sakarya 2. Asliye Hukuk Mahkemesinde açıldığı, sözü edilen mahkemenin 2022/713 Esas ve 20213/595 Karar numarası ile görülen dosyada görevsizlik kararı verildiği ve dosyanın mahkememize tevdi edildiği görüldü.

Tüm dosya ve kapsamına göre;

Dava; davalının davacı şirketin hak edişlerinden yaptığı asgari ücret devlet desteğine ilişkin kesintilerin davalıdan tahsiline yönelik alacak istemine ilişkindir.

Taraflar arasındaki anlaşmazlık: taraflar arasında imzalanan 2016/239533 ve 2017/27882 ihale kayıt numaralı sözleşmeler kapsamında davacının hak edişlerinden kesilen asgari ücret destek tutarlarının davacıya ödenip ödenmeyeceği hususundadır.

Mahkememizce Sakarya SGK dan taraflar arasında imzalanmış ihale evrakları, asgari ücret destek tutarına ilişkin çizelgeler sözleşme ve hak ediş raporları ve kesintilerine ilişkin bilgi belgeler celp edilmiştir.

Dava konusu hakkında rapor tanzim ettirilmek üzere dosya bilirkişi Rasül Engin Akın'a tevdi edilmiştir. Bilirkişi 26/03/2024 tarihli raporunu dosyaya ibraz etmiş ve incelenmiştir. Raporda özetle: "Dava dosyasının tetkiki sonucunda, rapor içerisinde açıklanan nedenlerle, her türlü hukuki değerlendirme ve nihai kararın Sayın Mahkemenize ait olduğu işaret edilerek özetle,

a.) Davacının 2016/239533 ve 2017/278825 nolu ihale dönemlerinde hak ettiği asgari ücret destek tutarları aşağıdaki gibidir.

Dönem Hak Edilen Destek Tutarı Hesaplanan Gün Tahsilat Tarihi 2016/7 4.355,64 1.308 gün 31.08.2016 2016/8 4.685,31 1.407 gün 30.09.2016 2016/9 4.642,02 1.394 gün 31.10.2016 2016/10 4.681,98 1.406 gün 30.09.2020 2016/11 4.625,37 1.389 gün 31.12.2016 2016/12 4.668,66 1.402 gün 31.01.2017

TOPLAM

27.658,98

2017/7 4.598,73 1.381 gün 31.08.2017 2017/8 4.935,06 1.482 gün 30.09.2017 2017/9 5.111,55 1.535 gün 31.10.2017 2017/10 5.164,83 1.551 gün 30.11.2017 2017/11 5.131,53 1.541 gün 31.12.2017 2017/12 5.178,15 1.555 gün 31.01.2018

TOPLAM

30.119,85

b.) Davalı tarafından davacıya yapılması gereken hakedişlerden yapılan kesinti tutarlarının aşağıdaki tabloda yer aldığı şekilde olduğu,

Ödeme Tarihi 2016/239533 nolu ihale Ödeme Tutarı 09.09.2016 4.355,64 TL 11.11.2016 9.327,33 TL 12.12.2016 4.681,98 TL 30.03.2017 4.625,37 TL 30.03.2017 4.668,66 TL

TOPLAM

27.658,98 TL Ödeme Tarihi 2017/278825 nolu ihale Ödeme Tutarı 18.09.2017 4.382,28 TL 19.09.2017 216,45 TL 12.10.2017 4.925,06 TL 19.12.2017 5.111,55 TL 19.12.2017 5.164,83 TL 21.02.2018 5.144,85 TL 14.02.2018 5.164,83 TL

TOPLAM

30.119,85 TL

c.) Davalı tarafından davacı adına hesaplanan ihale dönemlerindeki asgari ücret destek primlerinin tamamının hakedişlerden kesilerek Defterdarlık muhasebe birimi hesabına yatırıldığı,

d.) Davalının aralarında imzalana sözleşmede fiyat farkı ödeneceği ibaresinin bulunduğu, sözleşmelerde fiyat farkı verileceğinin öngörülmesi durumunda asgari ücret destek primlerinin kesilerek sosyal Güvenlik Kurumuna yatırılması gerektiği yönündeki kanuni düzenleme nedeni ile bu kesintileri yapmasının zorunlu olduğu, davalının bu kesintilerin yapılıp idareye aktarılması konusunda sorumlu olduğu, " şeklinde görüş bildirilmiştir.

6661 sayılı kanunun 17.maddesi ile 5510 sayılı Kanuna eklenen geçici 68.maddenin 8.fıkrasında "4734 sayılı Kamu İhale Kanunun 2.maddesinin birinci fıkrasının (a),(b),(c) ve (d) bentlerinde sayılan idareler tarafından ilgili mevzuatı uyarınca yapılan ve sözleşmesinde fiyat farkı ödeneceği öngörülen hizmet alımlarında ,ihale dökümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmasının öngörüldüğü işçilikler için Hazine tarafından karşılanacak olan tutarlar,bu idarelerce işverenlerin hakedişlerinden kesileceği" ifade edilmektedir.Davalı tarafından asgari destek tutarlarının yüklenici firmanın hak

edişinden kesinti yapabilmesi için davacı vekili tarafından da ileri sürüldüğü üzere A)Fiyat farkı ödenmesi öngörülmeli B)Çalıştırılacak işçi sayısı belirlenmesi C)Çalışan personelin çalışma saatinin tamamı kurumda geçirilmelidir. Şartlarının birlikte gerçekleşmesi gerekmektedir.

Hazine tarafından 5510 SK.nun geçici 68.maddesine göre, işverene sağlanan Asgari Ücret Desteği, fiyat farkı olmadığı gibi yüklenicinin İdareden alacağı sözleşme bedeline ek bir talep de değildir. Sadece sigorta ödemelerinde, devletin sağladığı bir ek katkıdır.

Sigorta primlerini ödemeyi üstelenen yüklenici, kendi sorumluğunu yerine getirirken ve bu arada devletin sağladığı bu katkıdan yararlanırken, bu katkının İdare tarafından kesilmesi yasal değildir (Yargıtay 6. Hukuk Dairesi 2022/2536 Esas 2022/2842 Karar, 2022/2538 Esas 2022/2840 Karar, 2021/1680 Esas 2021/2072 Karar).

Dosya kapsamına göre, taraflar arasında imzalanan 2016/239533 ve 2017/278825 ihale kayıt numaralı sözleşmeler olduğu, dava konusu 2016/239533 ihale numaralı sözleşme kapsamında 2016 yılı 7,8,9,10,11 ve 12. aylarına ait asgari ücret destek tutarlarının 27.658,98 TL olduğu, 2017/278825 ihale numaralı sözleşme kapsamında 2017 yılı 7,8,9,10,11 ve 12. aylarına ait asgari ücret destek tutarlarının 30.119,85 TL olduğu, bu tutarların davalı tarafça davacının hak edişlerinden kesildiği, yapılan kesintinin haksız olduğu anlaşılmıştır.

Davacının davaya konu dönem için talepleri haklı olduğundan açılan davanın kabulüne karar verilmiştir.

TBK.nun 117.maddesine göre; muaccel bir borcun borçlusu, alacaklının ihtarı ile temerrüde düşer. Dosya kapsamından, davaya konu alacak için davalının ihtar ile temerrüde düşürüldüğü kanıtlanamadığından ve kesinti yapılan miktar belirlenebilir olduğundan kısmi dava olarak açılan davada davacının alacağına dava ve ıslah tarihinden itibaren avans faizi işletilmiştir. TBK'nın 146. Maddesine göre davaya konu alacak talebi 10 yıllık zamanaaşımı süresine tabi olduğundan zamanaşımı itirazı yerinde görülmemiştir.

Katip ... · e-imzalıdır Hakim ... · e-imzalıdır