Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 23. Hukuk Dairesi E.2020/1255 K.2025/33

Asıl ve birleşen davada davacı vekili tarafından, yukarıda belirtilen karara karşı istinaf yasa yoluna başvurulması üzerine, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun (HMK m.) 352. maddesi uyarınca, yapılan ön inceleme sonucu, eksiklik bulunmadığı anlaşıldığından inceleme aşamasına geçildi. İncelemenin dosya üzerinde yapılmasına karar verildikten sonra, dosya incelendi.

GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ

İDDİA VE SAVUNMALARIN ÖZETİ

Asıl davada davacı vekili, taraflar arasında temizlik hizmet alım sözleşmesi imzalandığını, davalı işveren şirket işçilerine ait toplu iş sözleşmesinden doğan fiyat farklarının ödenmesi hususunun Yüksek Hakem Kurulu Başkanlığının 08/06/2017 tarih ve 2017/1516 sayılı kararı ile karara bağlandığını, aslında işveren şirket tarafından ödenmesi gereken 01/09/2016-31/01/2018 dönemine ait KDV hariç toplam 98.662,71 TL nin davacı tarafından ihtirazi kayıtla ödendiğini ancak merkezi yönetim kapsamındaki bir kamu idaresi olmadığından,

işçilere karşı asıl işveren konumunda bulunmadığını, toplu iş görüşmeleri kamu işveren sendikalarından biri tarafından yürütülüp sonuçlandırılmadığından fiyat farkı verilmesi koşullarının oluşmadığını, ödenen bu bedelden müvekkilinin sorumlu olmadığını ileri sürerek, 98.662,71 TL nin ödeme tarihinden itibaren işleyecek avans faizi ile birlikte davalıdan tahsilini talep ve dava etmiştir.

Birleşen davada davacı vekili, aynı açıklamalar ile işçiler için ödenen 10.697,50 TL nin ödeme tarihinden itibaren işleyecek avans faizi ile birlikte davalıdan tahsilini talep ve dava etmiştir. Asıl ve birleşen davada davalı vekili; ödeme Yüksek Hakem Kurulu kararı uyarınca yapıldığından haksız kazanç elde edilmediğini, fiyat farkı verilmesi koşullarının oluştuğunu savunarak, asıl ve birleşen davanın reddini istemiştir.

İLK DERECE MAHKEMESİ KARAR ÖZETİ

İlk derece mahkemesince "...Somut uyuşmazlıkta, davacı ile davalı arasında hizmet sözleşmesi bulunduğuna, Yüksek Hakem Kurulu kararı gereği ödeme yapıldığına ve ödeme miktarlarına ve ödemenin çekince konarak yapıldığı hususunda bir uyuşmazlık bulunmadığı, uyuşmazlık; ödenen bedelden davalının sorumluluğunun bulunup bulunmadığına ilişkindir Davacının yaptığı ödemelerin kaynağını Yüksek Hakem Kurulu Başkanlığının 08/06/2017 tarih ve 2017/1516 sayılı kararı oluşturmaktadır.

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 8. maddesi uyarınca fiyat farkı ödenebilmesi için öncelikle işin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca ihale edilebilmesi gerekmektedir. Bu işlemden sonra 4735 sayılı Kanunun 8. maddesinin amir hükmü gereği toplu iş sözleşmelerinin asıl/alt işveren ilişkisi içerisinde alt iş veren tarafından yetkilendirilmesi kaydıyla kamu idarelerinin üyesi bulunduğu kamu işveren sendikalarının birisi tarafından yürütülmesi gerekir.

Somut olayda, taraflar arasındaki işin ihale edilen işlerden olduğu ve asıl/alt işveren ilişkisi bulunduğu tartışmasızdır.

Türk Ağır Sanayi ve Hizmet Sektörü Kamu İşverenleri Sendikası'nın da 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 8. maddesinin 3. fıkrasına dayanılarak çıkartılan Yönetmeliğin 4. maddesinin 3. fıkrası hükmü uyarınca yetkilendirildiği, dava konusu uyuşmazlığın dayanağı olan ve taraflar arasında akdedilen sözleşmenin fiyat farkı hesaplamasına ilişkin 14.2 maddesinde sözleşme kapsamında yapılan işler için fiyat farkı hesaplanacağı ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre ihale edilen hizmet alımlarında uygulanacak fiyat farkına ilişkin esaslara göre fiyat farkı verileceği hükme bağlanmıştır.

Davacı kurumun anılan hükümler çerçevesinde taraflar arasında imzalanan temizlik hizmetlerinin gördürülmesine ilişkin hizmet alım sözleşmesinin 4735 sayılı Kanunun 8. maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında olduğu ve Türk Ağır Sanayi ve Hizmet Sektörü Kamu İşverenleri Sendikası'nın 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 8. maddesinin 3. fıkrasına dayanılarak çıkartılan Yönetmeliğin 4. maddesi 3. fıkrası hükmü uyarınca yetkilendirildiği anlaşıldığından Yüksek Hakem Kurulu kararı ile imzalanan toplu iş sözleşmesi ücret farklarının alt işverene ödenmesi konusunda idarenin sorumluluğunun bulunduğundan açılan davaların reddine..." karar

verilmiştir.

İLERİ SÜRÜLEN İSTİNAF SEBEPLERİ

Asıl ve birleşen davada davacı vekili istinaf dilekçesinde: Dava dilekçesini tekrar ederek, mevzuat gereği davanın kabulü gerektiğini, bilirkişinin konuya ilişkin net bir tespitte bulunmadığını, kurumlarının fiyat farkı ödenmesine dair düzenleme kapsamına giren kurumlar arasında olmadığını beyan ederek davanın kabulünü istemiştir. DELİLLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ,

HUKUKİ SEBEP VE GEREKÇE

Dava, toplu iş sözleşmesi kapsamında ödenen işçilik haklarının taraflar arasındaki hizmet alım sözleşmesi kapsamında rücuen tahsili talebine ilişkindir.

Dosya kapsamındaki yazı, belge ve bilgilere, yasaya uygun gerektirici nedenlere, İlk Derece Mahkemesi kararının gerekçesinde dayanılan delillerle, delillerin tartışılması sonucu maddi olay ve hukuki değerlendirmede usul ve yasaya aykırı bir yön bulunmamasına, HMK m. 355/1 gereği incelemenin istinaf dilekçesinde belirtilen sebeplerle sınırlı olarak yapılıp, re'sen gözetilmesi gereken, kamu düzenine herhangi bir aykırılığın da bulunmamasına, kararın usul ve esas yönünden hukuka uygun olduğunun anlaşılmasına göre; asıl ve birleşen davada davacı vekilinin istinaf itirazları yerinde görülmediğinden HMK m. 353/1,b,1 gereğince istinaf başvurusunun esastan reddine karar vermek gerekmiştir.

GEREKÇELİ KARAR YAZIM TARİHİ : 16/01/2025

Başkan Üye Üye Katip