İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi 15. Hukuk Dairesi E.2021/33 K.2021/104

Taraflar arasında görülen davanın yerel mahkemece yapılan yargılaması sırasında verilen ara kararına karşı istinaf yoluna başvurulmuş olup, duruşmasız olarak dosya üzerinde yapılan inceleme ve istinaf talepleriyle sınırlı olarak yapılan değerlendirme sonunda;

GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ

Dava, ihalenin güvencesi olarak davalıya verilen geçici teminat bedellerinin tahsili istemine ilişkindir. Davacı idare, davacının Güngören Şube Müdürlüğü mesuliyet sahası içerisinde bulunan atıksu ve içme suyu hatlarının rehabilitasyon ve yenilenmesi işinin davalı iş ortaklarına ihale edildiğini, davalı ortak şirketlerden ...

A.Ş'nin ihalenin son başvuru tarihi itibariyle vergi borcu bulunduğunun anlaşılması üzerine ihale feshedilerek ihale kapsamında davalıdan alınan toplam 800.000,00 TL geçici teminatının gelir kaydedildiğini,

iş bu karar aleyhine davalı tarafça İstanbul 7. İdare Mahkemesinde açılan iptal davası sonucunda mahkemesince 30.11.2012 gün ve 2011/2105 Esas 2012/2101 Karar sayılı ilam ile dava konusu işlemin iptaline karar verildiğini,verilen karar henüz kesinleşmeden davalıların talebi üzerine davaya konu 800.000,00 TL geçici teminat bedellerinin davalılara iade edildiğinin ve ancak karara karşı taraflarınca yapılan temyiz başvurusu sonucu Danıştay 10. Dairesi'nce 12.06.2016 gün ve 2013/1743 Esas, 2019/2005 Karar sayılı ilamı ile 7.İdare Mahkemesi'nin anılan kararı bozularak,

davanın incelenmeksizin reddine kesin olarak karar verildiğini, buna göre davalıların dava miktarı kadar sebepsiz olarak zenginleştiklerini belirterek tahsil talebinde bulunmuş ; davalı iş ortaklığı ise, dava dilekçesinin usule uygun olmadığını, davanın idare mahkemesinde görülmesi gerektiğini, davanın zamanaşımına uğradığını,

faiz talebinin haksız olduğunu belirterek davanın reddini istemiştir.Mahkemece istinaf incelemesine konu 07.10.2020 tarihli ara kararı ile davanın mahiyeti ve dava konusu olmayan menkul ve gayrimenkullere ihtiyati tedbir konulması mümkün olmadığından davacı vekilinin talebinin reddine dair verilen karara karşı davacı idare vekili tarafından istinaf talebinde bulunulmuştur.Davacı idare vekili istinaf talebinde özetle, ihtiyati tedbir koşulları bulunduğu halde verilen red kararının hatalı olduğunu bildirmiştir.Davalı adi ortaklık vekili ise istinaf dilekçesine karşı cevaplarında özetle,

istinafa konu ara kararında itiraz yasa yolu belirtildiği halde davacı tarafça istinaf talebinde bulunulmasının usule aykırı olduğunu, mahkeme ara kararının usul ve yasaya uygun olduğunu belirterek davacı tarafın istinaf talebinin reddine karar verilmesini talep etmiştir.

Tüm dosya kapsamına göre, davacı idare tarafından mesuliyet şahsı içerisinde bulunan içme ve atık suyu hatlarının yenilenmesi ve rehabilitasyon işinin davalı adi ortaklara ihale edildiği ve ihalenin güvencesi olarak davalılardan toplamda 800.000,00 TL bedelli geçici teminat mektuplarının alındığı, ihale sonrasıda sözleşme yapılacağı sırada davalı adi ortaklığı oluşturan şirketlerden ... firmasının vergi borcu bulunduğunun anlaşılması üzerine ihale feshedilerek geçici teminatların idareye irat kaydedildiği,

davalı tarafça bu işlemin iptali amacıyla İstanbul 7. İdare Mahkemesi'nde açılan iptal davasının kabul edilmesi üzerine ve ancak verilen karar henüz kesinleşmeden davalıların talebi üzerine teminat mektuplarının davalılara iade edildiği idare tarafından verilen kararın temyizi sonucunda Danıştay 10. Dairesi'nce idare mahkemesi kararının bozulduğu anlaşılmaktadır.

Davacı idarece Danıştay kararından sonra iş bu davayla geçici teminat bedellerinin tahsili ile birlikte alacağın teminatı olarak davalıların menkul ve gayrimenkul malları üzerine ihtiyati tedbir konulması talep edilmiş, mahkemece üzerine tedbir konulması talep edilen malların dava konusu olmadığı belirtilerek ihtiyati tedbir talebi reddedilmiştir.Davanın alacak davası olması, üzerine tedbir konulması talep edilen malların dava konusu olmaması, Danıştay bozma ilamının usule ilişkin bulunması,

yaklaşık ispat kriteri ve mahkeme gerekçesi birlikte değerlendirildiğinde verilen karar usul, yasa ve dosya kapsamına uygun olmakla davacı idare vekilinin istinaf talebinin reddine karar verilmesi gerekmiştir