İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi 40. Hukuk Dairesi E.2019/4498 K.2020/213

Yukarıda yazılı Sigorta Tahkim Komisyonu İtiraz Hakem Heyeti kararına karşı istinaf yasa yoluna başvurulması üzerine Dairemiz Heyetince yapılan müzakere sonunda;

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ

Davacı vekili Sigorta Tahkim Komisyonuna başvuru dilekçesinde özetle; davalı ... şirketi tarafından Zorunlu Mali Mesuliyet Sigortası (ZMMS) poliçesiyle sigortalanan ... plaka sayılı araç ile müvekkili ...'un sevk ve idaresindeki ... plaka sayılı motosiklet arasında meydana gelen trafik kazası sonucunda adı geçen müvekkilinin ağır biçimde yaralandığını ileri sürerek fazlaya ilişkin hak ve alacakları saklı kalmak kaydıyla 100,00 TL maddi tazminatın davalıdan tahsil edilerek müvekkiline ödenmesine karar verilmesini talep etmiştir.

Davacı vekili dilekçesiyle talep ettiği maddi tazminat miktarını 173.719,00 TL'ye yükseltmiştir. Davalı ... Sigorta A.Ş. cevap dilekçesinde özetle; usul ve yasaya aykırı talebin reddine karar verilmesini talep etmiştir.

Uyuşmazlık Hakem Heyeti 01/03/2019 gün ve 2018/82055 (E) - 2019/17862 (K) sayılı kararıyla, davacının başvurusunun kabulüne, 173.719,00 TL tazminatın 12/07/2018 gününden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte sigorta şirketinden tahsil edilerek davacıya verilmesine karar vermiştir.

Davalı vekili 02/04/2019 tarihinde sunduğu dilekçeyle, başvurunun öncelikle dava şartı eksikliği sebebiyle usulden reddine karar verilmesi gerektiğini ileri sürerek Uyuşmazlık Hakem Heyetinin anılan kararına yönelik itiraz başvurusunda bulunmuştur.

İtiraz Hakem Heyeti 04/05/2019 gün ve 2019/4009 - 2019/İHK-4586 sayılı kararıyla somut olayda davacının ZMMS genel şartlarında öngörülen biçimde Özürlü Sağlık Kurulu raporuyla sigorta şirketine başvuruda bulunmadığı, bu nedenle 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun (KTK) 97'nci maddesinde öngörülen sigorta şirketine usulüne uygun belgelerle başvurma biçimindeki özel dava şartının gerçekleşmediği gerekçesiyle Uyuşmazlık Hakem Heyetinin kararının kaldırılmasına, başvurunun dava şartı yokluk nedeniyle usulden reddine karar verilmiştir.

Davacı vekili 23/05/2019 tarihinde sunduğu dilekçesinde özetle, başvurularının mevzuata uygun olduğunu belirterek İtiraz Heyetinin anılan kararına yönelik istinaf kanun yolu başvurusunda bulunmuştur. Dava ve uyuşmazlık, trafik kazası nedeniyle uğranılan bedensel zararın giderilmesi istemine ilişkindir.

HMK'nın 355. maddesi kapsamında istinaf itirazları ve kamu düzenine ilişkin hususlarla sınırlı olarak yapılan inceleme sonunda: 26.04.2016 tarihinde yürürlüğe giren 6704 sayılı Kanun'un 5'inci maddesiyle değiştirilen 2918 sayılı KTK'nin 97'nci maddesin de zarar görenin, dava yoluna gitmeden önce ilgili sigorta kuruluşuna yazılı başvuruda bulunması gerektiği düzenlenmiş, aynı değişiklikle sigorta kuruluşunun başvuru tarihinden itibaren en geç 15 gün içinde başvuruyu yazılı olarak cevaplamaması veya verilen cevabın talebi karşılamadığına ilişkin uyuşmazlık olması hâlinde, zarar görenin dava açılabileceği belirtilmiştir.

Yasal değişiklikle, zarar gören hak sahiplerinin ZMMS sigortacısına karşı doğrudan dava açmayıp yazılı başvuruda bulunması dava şartı olarak öngörülmüştür. Dava şartları, davanın esası hakkındaki yargılamanın devamı için gerekli olan şartlar olup davanın açılabilmesi için değil, mahkemenin davanın esasına girebilmesi için aranan kamu düzeni ile ilgili zorunlu koşullardır.

HMK'nin 115/2'nci maddesi gereğince mahkeme dava şartı eksikliğini tespit ederse davanın usulden reddine karar verir. Ancak dava şartı noksanlığının giderilmesi olanaklı ise, bunun tamamlanması için süre verir. Bu süre içinde dava şartı eksikliği giderilmemişse, davayı dava şartı yokluğu sebebiyle usulden reddine karar verir.

Somut uyuşmazlıkta başvuru tarihi itibarıyla yürürlükte bulunan 6704 sayılı Kanun'un 5'inci maddesiyle değişik 2918 sayılı KTK'nin 97'nci maddesi uyarınca davacı vekili tarafından tedavi belgeleri ile Balıkkesir Üniversitesi Tıp Fakültesi Adli Tıp Anabilim Dali öğretim üyeleri tarafından düzenlenen rapor ve kaza tespit tutanağı eklenmek suretiyle uğranılan bedensel zararın giderilmesi için davalı ... şirketine ...

A.Ş. tarafından 26/06/2018 günü teslim edilen belgelerle başvuruda bulunulmasına rağmen davalı ...

Şirketi tarafından davacı vekilinin başvurusuna cevap verilmediği, davacı vekilinin de müvekkilinin trafik kazasından kaynaklanan bedensel zararının giderilmesi talebiyle 02/04/2019 günü Sigorta Tahkim Komisyonuna başvurduğu, davacının talebinin kabulüne ilişkin Uyuşmazlık Hakem Heyeti kararının davalı vekilinin itiraz başvurusu üzerine İtiraz Hakem Heyeti tarafından kaldırarak, 2918 sayılı KTK'nin 97'nci maddesinde öngörülen özel dava şartının gerçekleşmediği gerekçesiyle başvurunun usulden reddine karar verildiği anlaşılmıştır.

Davacı vekili tarafından dava açılmadan önce davalı ... şirketine başvuruda bulunulduğu konusunda uyuşmazlık yoktur.

Davalı ... şirketi, başvuru sırasında davacı vekili tarafından, davacının yaralanmasına ilişkin sağlık kurulu raporunun ZMMS genel şartlarında öngörülen Özürlülük Ölçütü, Sınıflandırılması ve Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmelik çerçevesinde düzenlenmiş sağlık raporu sunulmadığını ileri sürmüş ise de, sigorta kuruluşuna başvuruda bulunulmasına ilişkin 6704 sayılı Kanunun 5'inci maddesiyle değiştirilen 2918 sayılı KTK'nin 97'nci maddesinde hangi belgelerin ekleneceğine dair bir düzenlenmeye yer verilmediği gibi davacının da sigorta şirketine yazılı olarak başvuruda bulunduğunun anlaşılması karşısında,

hak aramanın özünü kısıtlayabilecek nitelik taşıyan sunulan raporun Özürlülük Ölçütü, Sınıflandırılması ve Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olmadığı ilişkin gerekçeyle başvurunun reddine karar verilmesi doğru kabul edilmemiştir. Bu itibarla sigorta kuruluşuna dava açılması için öngörülen dava şartının gerçekleştiği kabul edilerek yargılamaya devam edilmeli ve taraf delilleri toplanarak oluşacak sonuca göre karar verilmelidir.

Bu bağlamda, davacı vekilinin istinaf başvurusunun kabulüne, HMK'nın 353/1-a/6'ncı maddesi gereğince İtiraz Hakem Heyeti kararının kaldırılmasına, dosyanın yukarıda belirtilen biçimde işlem yapılmak üzere mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.