İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi 8. Hukuk Dairesi E.2017/997 K.2018/962

Yukarıda yazılı ilk derece mahkemesi kararına karşı, istinaf yasa yoluna başvurulması üzerine yapılan inceleme sonucunda;

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ

Davacılar vekili dava dilekçesinde; davacıların murisi ...'in yolcu olarak bulunduğu... plaka sayılı minibüsün 07/02/2010 tarihinde yaptığı kaza sonucu vefat ettiğini ancak bu aracın zorunlu ferdi kaza koltuk sigortası yaptırmaması nedeni ile meydana gelen zarardan ...nın sorumlu olduğunu belirterek fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak üzere 1000TL (ıslah ile 125.000TL) tazminatın avans faizi ile birlikte davalıdan alınarak davacıya ödenmesini talep etmiştir.

Davalı cevabında; dava konusu minibüsün Hereke-İzmit arasında çalıştığını "Y" türü yetki belgesine sahip olmadığını, bu nedenle zorunlu koltuk ferdi kaza sigortasını yapmak zorunda olmadığını belirterek davanın reddini talep etmiştir.

Mahkemece;Taşımanın il sınırları içinde yapıldığını, Hazine Müsteşarlığının 28/06/2010 tarih 2010/8 sayılı genelgesi uyarınca zorunlu koltuk ferdi kaza sigortası yaptırma zorunluluğunun bulunmadığını belirterek davanın reddine karar verilmiştir.Karara karşı davacılar vekili istinaf yoluna başvurmuştur.

İstinaf nedenleri;Davacılar vekili kazanın Hazine Müsteşarlığının 28/06/2010 tarihli 2010/8 Sayılı Genelgesinden önce 07/02/2010 tarihinde meydana geldiğini, aracın yolcu taşıyan minibüs olduğunu, yetki belgesinin olup olmamasının sonuca etkili olmadığını, Hazine Müsteşarlığının genelgesi uyarınca hüküm kurulamayacağını belirterek istinaf yoluna başvurmuştur.

Yapılan değerlendirilmede;Dava trafik kazasından kaynaklanan haksız fiile dayalı tazminat davasıdır.Davacıların murisi Yalçın'ın 07/02/2010 tarihinde yolcu olarak bulunduğu ... plâka sayılı minibüsün yaptığı kaza sonucu vefat ettiği, kazaya karışan ... plaka sayılı aracın zorunlu ferdi kaza koltuk sigortası bulunmadığı konusunda ihtilaf bulunmamaktadır.

Zorunlu Koltuk Ferdi Kaza Sigortası, 25.02.2004 tarih, 25384 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2004/6789 no'lu Bakanlar Kurulu Kararı ile ihdas edilmiş olup, yayımlandığı tarihte Zorunlu Ferdi Kaza Sigortasının yaptırma mecburiyeti ile ilgili muafiyet ve istisnalar Ulaştırma Bakanlığınca belirleneceği açıklanmıştır.

13.11.2009 tarih, 27405 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2009/15545 no'lu Bakanlar Kurulu Kararı ile 2004/6789 sayılı Kararda değişiklik yapılmış ve Zorunlu Koltuk Ferdi Kaza Sigortası yaptırma mecburiyeti ile ilgili muafiyet ve istisnaları belirleme yetkisi Ulaştırma Bakanlığının görüşü alınmak suretiyle Hazine Müsteşarlığına verilmiştir.

Hazine Müsteşarlığı 2009/15545 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına istinaden 28.06.2010 tarihinde çıkarmış olduğu 2010/8 sayılı genelge ile zorunlu koltuk ferdi kaza sigortasının kapsam, muafiyet ve istisnalarını yeniden belirlemiştir. Anılan genelge'nin yürürlük tarihi 01.07.2010'dur.

Genelgede, Karayolları olarak tanımlanan ve şehirlerarası veya uluslararası ticari olarak yapılan yolcu taşımaları için verilen A1, A2, B1, B2, D1 ve D2 yetki belgeleri kapsamında yapılan yolcu taşımaları için zorunlu koltuk ferdi kaza sigortası yaptırılması zorunlu hale getirilmiştir.

Diğer taraftan il sınırları içerisinde yapılan yolcu taşımacılığı ile 100 kilometreye kadar olan şehirlerarası yolcu taşımacılığı için verilen (Y) türü yetki belgesi ve bu belgenin yerine geçecek olan ve 11.06.2009 tarihli Karayolu Taşıma Yönetmeliğinin geçici 7.maddesi ile uygulamaya giren, (D4) türü yetki belgeleri genelge kapsamı dışında bırakılmıştır.

Dolayısıyla 01.07.2010 tarihinden itibaren bu belgeler kapsamında yapılan yolcu taşımacılığı için zorunlu koltuk ferdi kaza sigortası yaptırma zorunluluğu bulunmaktadır.

Kural olarak 01.07.2010 tarihinden sonra yapılan yolcu taşımalarında, taşımacıların zorunlu koltuk ferdi kaza sigortası yaptırma mecburiyeti bulunabilmesi için, taşımanın il sınırları içinde yapılmaması, 100 km'nin üzerinde şehirlerarası veya uluslarası taşıma olması ve 2010/8 no'lu genelgede açıklanan yetki belgelerinden herhangi birine haiz bulunması şarttır. Aksi halde zorunlu koltuk ferdi kaza sigortası yaptırma mecburiyeti bulunmamaktadır.

Davaya konu kaza, Hazine Müsteşarlığının 01.07.2010 tarihinde yürürlüğe giren karayolu yolcu taşımacılığı zorunlu koltuk ferdi kaza sigortası yaptırma mecburiyeti ile ilgili muafiyet ve istisnalara ilişkin genelgesinden önce, 07.02.2010 tarihinde gerçekleştiğinden, henüz bu tarihte iller arası 100 km'ye kadar olan taşımaları "Zorunlu Koltuk Ferdi Kaza Sigortası" yaptırma mecburiyeti dışında bırakan bir düzenleme bulunmadığı,

kaza yapan... plaka sayılı aracın İzmit-Hereke arasında yolcu taşıması yaptığı, buna göre taşımanın 100KM sınırın altında kaldığı anlaşıldığından HMK 353/1-a/6 uyarınca tarafların delilleri toplanarak sonuca göre karar verilmek üzere İstanbul 5. ATM'nin 2015/119 E., 2017/144 K sayılı kararının HMK 353/1-a/6 maddesi gereğince kararın kaldırılması ve dosyanın mahkemesine iadesine karar vermek gerekmiştir.