Üniversite bünyesinde kurulan uygulama ve araştırma merkezleri, akademik faaliyetin yanında hizmet üretimi de yapan yapılardır. İstanbul Medeniyet Üniversitesi Diyabet Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği de merkezin amacını, organlarını ve bu organların görev alanını belirler. Merkez faaliyetlerinden doğan uyuşmazlıklarda ilk sorulacak soru, işlemi tesis eden organın buna yetkili olup olmadığıdır.
Merkez Organlarının Yetki Alanı
Bu tür merkezlerde tipik olarak müdür, yönetim kurulu ve danışma kurulu şeklinde bir yapı bulunur. Müdür günlük işleyişten ve temsilden sorumluyken, karar niteliğindeki işlemler yönetim kurulunca alınır; danışma kurulu ise görüş bildirir. Bir işlemin, yönetmelikte kendisine bu yetki tanınmamış bir organ tarafından tesis edilmesi yetki yönünden sakatlık doğurur ve idari yargı denetiminde ilk incelenen hususlardan biridir.
Üniversite Yönetimiyle İlişki
- Merkez kararlarının rektörlük onayına bağlı olup olmadığı
- Merkezin, üniversitenin diğer birimleriyle yürüttüğü ortak faaliyetlerde sorumluluğun paylaşımı
- Sağlık hizmeti verilen hallerde hastane işleyişine ilişkin mevzuatın ayrıca uygulanması
- Personel görevlendirmelerinin hangi usulle yapıldığı
Sağlık Verilerinin Korunması
Diyabet gibi kronik hastalıklara ilişkin çalışmalar, doğrudan sağlık verisi işlenmesini gerektirir. 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu bakımından sağlık verileri özel nitelikli kişisel veri kategorisindedir ve işlenmesi ile aktarılması özel koşullara tabidir. Merkezde yürütülen çalışmalarda aydınlatma metinlerinin, açık rıza alınması gereken hallerin ve veri güvenliği tedbirlerinin ayrıca değerlendirilmesi gerekir. Araştırma verilerinin anonimleştirilmesi ve saklama sürelerinin belirlenmesi de bu değerlendirmenin parçasıdır.
Uyuşmazlık Doğduğunda Yetki Analizi
- İşlemi tesis eden organ ve dayanağı olan karar tespit edilir.
- Yönetmeliğin ilgili maddesiyle karşılaştırılarak yetki ve usul yönünden inceleme yapılır.
- İşlemin kesin ve yürütülebilir nitelikte olup olmadığı belirlenir.
- Başvurunun merkeze mi, rektörlüğe mi yoksa doğrudan idari yargıya mı yöneltileceği kararlaştırılır.
Yanlış Mercie Başvurunun Sonucu
Merkez faaliyetlerinden kaynaklanan taleplerde en sık görülen hata, başvurunun yetkisiz birime yapılmasıdır. Bu durumda başvuru genellikle ilgili birime aktarılsa da, geçen zaman süre bakımından risk yaratır. Bu nedenle dilekçenin muhatabı, işlemi tesis eden organın yönetmelikteki tanımına göre belirlenmelidir.
Bu içerik genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Merkez kararlarının niteliği ve ilgili kişinin konumu her olayda farklılık gösterdiğinden, işleme ilişkin belgelerle birlikte hukuki görüş alınması uygun olacaktır.