Çalışma izni dosyalarında uyuşmazlığın önemli bir bölümü izin şartlarından değil, sürelerin nasıl ispatlandığından doğar. İznin başlangıç tarihi, uzatma talebinin yapıldığı gün, fiili çalışmanın başladığı an ve ret kararının tebliğ edildiği tarih çoğu zaman birbirinden farklı belgelerde yer alır. YUKK ve 5901 sayılı Kanun ekseninde yürüyen bir dosyada bu tarih zincirini eksiksiz kurabilen taraf, tartışmanın çerçevesini de belirler.
Süre tartışması neden bir ispat tartışmasıdır
Bir başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı, çoğunlukla tarafların beyanıyla değil sistem kaydı, tebligat evrakı ve işveren yazışmasıyla çözülür. Uzatma talebinin elektronik sistem üzerinden iletildiği an ile evrakın idarece kayda alındığı an aynı olmayabilir. Bu iki tarihi ayrı ayrı belgelemeyen dosyalarda, esasa ilişkin güçlü argümanlar bile değerlendirilmeden usulden sonuçsuz kalabilir.
Tarih zincirini kuran belgeler
- Başvuru veya uzatma talebine ait sistem çıktısı ve referans numarası
- Ret, iptal veya eksiklik bildiriminin tebliğ edildiğini gösteren evrak
- İş sözleşmesi, göreve başlama yazısı ve bordro kayıtları
- İşverenin faaliyet alanı ve istihdam yapısına ilişkin belgeler
- Pasaport giriş-çıkış kayıtları ile fiili bulunma sürelerini gösteren veriler
Yanlış mercie yapılan başvurunun bedeli
Çalışma izni ile ikamet izni süreçleri farklı idari birimler tarafından yürütülür ve her birinin kendi başvuru kanalı vardır. Talebini yanlış birime ileten kişi, çoğu zaman yönlendirme yazısıyla geri döndürülür; ancak bu sırada geçen zaman, esas mercie yapılması gereken başvurunun süresini durdurmaz. Aynı sorun idari işleme karşı gidilecek yol seçilirken de yaşanır: idari başvuru ile yargısal başvurunun süreleri ayrı işler ve biri diğerinin yerine geçmez.
Ret kararı sonrasında izlenecek sıra
- Ret gerekçesi madde madde ayrıştırılır; eksik belge kaynaklı ret ile esasa ilişkin ret ayrı ele alınır.
- Tebliğ tarihi belgeye bağlanır ve buna göre tek bir takvim kurulur.
- Eksiklik giderilebilir nitelikteyse yeni başvuru ile yargısal yol arasındaki tercih, süre kaybı doğurmayacak biçimde yapılır.
- Dilekçede iddialar, dosyadaki her bir belgeye tek tek gönderme yapacak şekilde yazılır.
- İşveren nezdindeki kayıtlar, sonradan temini güçleşmeden önce yazılı olarak istenir.
Değerlendirme
Buradaki açıklamalar genel nitelikte olup her dosyanın izin türü, başvuru geçmişi ve tebligat düzeni sonucu değiştirebilir. Kendi durumunuza ilişkin adım atmadan önce belgelerinizi bir hukukçuyla birlikte gözden geçirmeniz yerinde olur.