Türkiye'ye giriş yasağı çoğu zaman havaalanında öğrenilir ve bu ânın kendisi bir usul sorununa dönüşür: kişi ülke dışındadır, süre işlemektedir, dosya ise Türkiye'dedir. Bu rehber, 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu ile 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu ekseninde, giriş yasağına karşı yürütülecek sürecin belge listesi ve zaman planını ele alır.
İlk adım: yasağın türünü ve dayanağını öğrenmek
Giriş yasakları tek tip değildir. Vize veya ikamet ihlalinden kaynaklanan, kamu düzeni gerekçesine dayanan, sağlık ya da kamu güvenliği kaynaklı olanlar farklı sürelerle ve farklı kaldırma koşullarıyla uygulanır. Bir kısmında öngörülen süre dolduğunda yasak kendiliğinden kalkarken, bir kısmında ayrıca başvuru gerekir. Bu nedenle ilk iş, kayıtta yer alan kodun ve dayanağının resmi olarak öğrenilmesidir; kulaktan dolma sınıflandırmalarla kurulan dosya baştan hatalıdır.
Hazırlanacak belge seti
- Pasaport ve varsa önceki ikamet izni belgeleri
- Ülkeye giriş-çıkış kayıtları ve ihlalin süresini gösteren belgeler
- İhlal kaynaklı idari para cezasının ödendiğini gösteren makbuz
- Türkiye ile bağı gösteren belgeler: aile birliği, evlilik, çalışma, öğrenim, mülkiyet
- Yurt dışındaki kişi adına düzenlenmiş, apostilli ve yeminli tercümeli vekâletname
Vekâletname sorunu zaman kaybının başlıca kaynağıdır
Yurt dışındaki bir kişi adına başvuru yapılacaksa, konsolosluk veya yabancı noter aracılığıyla düzenlenen vekâletnamenin tercümesi ve tasdiki günler alabilir. Süreye bağlı bir dava yolu söz konusuysa bu gecikme doğrudan hak kaybına dönüşebilir. Bu nedenle vekâletname süreci, diğer belgeler toplanmadan önce başlatılmalıdır.
İdari başvuru mu, dava mı?
Yasağın kaldırılması için idareye yapılan başvuru ile idari işlemin iptali için açılan dava birbirinin alternatifi gibi görünse de sonuçları farklıdır. İdari başvurunun reddi ya da cevapsız kalması yeni bir dava süresi doğurabilirken, doğrudan dava yolunda süre işlemin öğrenilmesine bağlanır. Sınır dışı etme kararına karşı öngörülen dava süresi ise genel idari dava süresinden belirgin biçimde kısadır; bu ayrım gözden kaçtığında dosya esasa girilmeden reddedilir.
Sık yapılan usul hataları
- Yasağın öğrenildiği tarihin belgelenmemesi ve sürenin başlangıcının tartışmalı kalması
- Havalimanında imzalanan tutanakların okunmadan imzalanması
- Aile birliği gerekçesinin sadece iddia edilip nüfus ve birlikte yaşama belgeleriyle desteklenmemesi
- İdari para cezası ödenmeden kaldırma talebinde bulunulması
Bu içerik genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Yasağın türü, kişinin statüsü ve varsa devam eden başka işlemler sonucu tamamen değiştirebileceğinden, başvuru öncesinde dosyaya özel hukuki değerlendirme alınması önem taşır.