Türkiye'ye giriş yasağı, çoğu zaman kişinin sınır kapısında ya da bir başvurusunun reddiyle öğrendiği bir idari işlemdir. Yasağın arkasında farklı sebepler bulunabilir: 6458 sayılı YUKK kapsamında verilmiş bir tahdit kararı, önceki bir ikamet ihlali, vize süresinin aşılması ya da vatandaşlık başvurusunun 5901 sayılı Kanun çerçevesinde reddi ile bağlantılı bir değerlendirme. İtirazın başarısı, sebebin doğru teşhis edilmesine bağlıdır.
Kararın Metnine Ulaşmadan İtiraz Yazılmaz
Uygulamadaki en sık hata, yasağın varlığını öğrenen kişinin sebebi bilmeden genel içerikli bir dilekçe göndermesidir. Oysa önce hangi idari birimin, hangi tarihte, hangi gerekçeyle karar verdiği öğrenilmelidir. Karar ve gerekçe elde edilmeden yazılan başvuru, idarenin kendi gerekçesini tekrar etmesiyle sonuçlanır ve süre kaybettirir.
Başvuru Basamakları
- İlgili valilik il göç idaresi birimine yazılı bilgi ve belge talebi yapılır.
- Yasağın türü, süresi ve dayandığı olay belirlenir.
- Kararın tebliğ edildiği ya da öğrenildiği tarih belgeye bağlanır.
- İdari başvuru ile yargı yolu arasındaki süre farkı hesaplanır.
- Aile birliği, çalışma ya da eğitim gibi kişisel durumu gösteren belgeler dosyaya eklenir.
Delil Eksikliğinin Yarattığı Sonuç
- Giriş ve çıkış tarihlerini gösteren pasaport sayfalarının sunulmaması
- İkamet izni geçmişine ilişkin belgelerin eksik bırakılması
- Türkiye'deki aile bağını gösteren nüfus ve evlilik kayıtlarının toplanmaması
- Yasağa dayanak yapılan olayla ilgili adli sonucun belgelenmemesi
- Tebligatın nereye ve ne zaman yapıldığının hiç araştırılmaması
Süre Yönetiminde İki Ayrı Saat
Yabancılar hukukunda idari başvuru süreleri ile yargı yoluna ilişkin süreler birlikte işler. Sınır dışı etme kararları bakımından YUKK kısa ve özel bir yargısal itiraz süresi öngörür; buna karşılık diğer idari işlemlerde genel idari yargı süreleri devreye girer. Kişi yurt dışındayken tebligatın nasıl yapıldığı, sürenin başlangıcını doğrudan etkilediğinden ayrıca incelenmelidir.
Ret Kararından Sonra Yeniden Başvuru
İtirazın reddi, dosyanın kapandığı anlamına gelmez. Yasağın sebebi ortadan kalkmışsa ya da süresi dolmuşsa kaldırma talebi ayrı bir başvuru olarak yapılabilir. Burada belirleyici olan, ilk kararın gerekçesindeki olguyu değiştiren yeni belgenin sunulmasıdır; aynı belgelerle yapılan tekrar başvurular idarece kısa yoldan reddedilir.
Yukarıdaki bilgiler genel niteliktedir. Yabancılar dosyalarında uyruk, kalış geçmişi ve yasağın kodu izlenecek yolu belirlediğinden, kendi durumunuz için pasaport ve başvuru kayıtlarınızla birlikte hukuki değerlendirme almanız gerekir.