Yabancılar hakkında verilen giriş yasağı kararlarında en çok kaybedilen şey hak değil, zamandır. Karara karşı gidilecek yol açık olsa bile, sürenin ne zaman işlemeye başladığı doğru saptanmazsa dosya esasa girilmeden kapanabilir. Bu rehber, süre hesabının dayanağını ve yasağa karşı sunulacak delil setini konu alır.
Süre, Kararın Tarihinden Değil Bildirimden İşler
6458 sayılı YUKK çerçevesinde tesis edilen idari işlemlerde belirleyici olan, ilgiliye yapılan bildirimdir. Sınır kapısında yapılan bir bildirim, yurt dışındaki adrese yapılan tebligat ve vekile yapılan bildirim farklı sonuçlar doğurabilir. Bu nedenle dosyanın ilk sayfasına şu üç tarih yazılmalıdır: kararın tesis tarihi, bildirimin yapıldığı tarih ve ilgilinin fiilen öğrendiği tarih. Aralarındaki fark, sonraki tüm tartışmanın zeminini oluşturur.
Tebligata İlişkin Toplanacak Belgeler
- Pasaporttaki giriş-çıkış kayıtları ve varsa sınır kapısında imzalatılan form
- Tebligat evrakı, zarf ve tebliğ şerhi
- Yabancının adres kaydı ile bildirimin yapıldığı adresin karşılaştırması
- Havayolu şirketi tarafından verilen bilgilendirme belgeleri
- Varsa vekâletname ve vekile bildirim yapılıp yapılmadığına dair kayıt
Yasağın Dayanağını Sorgulamak
Kararın gerekçesi çoğu zaman genel bir ifadeyle bildirilir. Savunma tarafında yapılması gereken, işlemin dayandığı somut olguyu ortaya çıkarmak ve buna karşı belge sunmaktır. Örneğin ikamet izni ihlali iddiası varsa izin başvuru ve sonuç kayıtları; kamu düzeni gerekçesi varsa adli sicil durumu ve varsa beraat/kovuşturmaya yer olmadığına dair kararlar dosyaya eklenmelidir. Vatandaşlık başvurusu süreci devam ediyorsa 5901 sayılı Kanun kapsamındaki başvuru kayıtları da tabloya girer.
Aile Bağı ve Orantılılık Delilleri
Türkiye'de aile hayatı bulunan yabancılar bakımından, işlemin kişisel durumla orantılı olup olmadığı ayrı bir tartışma başlığıdır. Bu başlık soyut anlatımla değil belgeyle kurulur: evlilik ve doğum kayıtları, çocukların eğitim belgeleri, sağlık raporları, sürekli ikamet ve çalışma kayıtları bu kapsamda sunulur.
Usule Aykırı İşlemin Tipik Görünümleri
- Başvurunun idari itiraz ile yargı yolu arasında karıştırılması.
- Yürütmenin durdurulması talebinin dilekçede hiç yazılmaması.
- Yabancı dildeki belgelerin usulüne uygun çevirisi yapılmadan sunulması.
- Vekâletnamenin eksik veya yetkisiz düzenlenmesi nedeniyle başvurunun geçersiz sayılması.
Yabancılar mevzuatı sık güncellenen ve idari uygulamanın belirleyici olduğu bir alandır. Buradaki bilgiler genel bir yön gösterir; kararınızın türü ve bildirim biçimi izlenecek yolu değiştirebileceğinden, süre işlemeye devam ederken bir avukata danışmanız önemlidir.