Yargıtay 1. Ceza Dairesi E.2019/3906 K.2020/175

Hakaret, cinsel taciz, nitelikli hırsızlık, basit yaralama, silahla tehdit, mala zarar verme ve korku, kaygı veya panik yaratabilecek tarzda silahla ateş etmek suçlarından Konya 2. Asliye Ceza Mahkemesinin 21/12/2016 tarihli ve 2016/520 değişik iş sayılı içtima kararıyla Konya Açık Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü olarak bulunan ...'in,

firar eylemi nedeniyle 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 44/3-ı maddesi uyarınca 11 gün hücre hapsi cezası ile cezalandırılmasına dair anılan Ceza İnfaz Kurumu Disiplin Kurulu Başkanlığının 02/07/2019 tarihli ve 2019/158 sayılı kararına yönelik şikâyetin reddine ilişkin Konya İnfaz Hâkimliğinin 10/07/2019 tarihli ve 2019/2662 esas, 2019/2762 sayılı kararına karşı yapılan itirazın kabulü ile söz konusu cezanın kaldırılmasına dair Konya 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 16/07/2019 tarihli ve 2019/1404 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak;

Dosya kapsamına göre, hükümlünün firar etmesi eylemi nedeniyle, anılan Ceza İnfaz Kurumu Disiplin Kurulu Başkanlığınca disiplin soruşturmasına, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 47/2. maddesinde yer alan süreler içinde başlanmadan hükümlü hakkında hücre cezası verildiği,

dolayısıyla disiplin soruşturmasının kanunî süreler içinde yapılmadığı gerekçesiyle, merciince disiplin cezasının kaldırılmasına karar verildiği anlaşılmışsa da, bu süreye uyulmamasının disiplin cezasını geçersiz hale getirmeyeceği, bu düzenlemenin amacının Yargıtay 6. Ceza Dairesinin 01/10/2009 tarihli ve 2007/18669 esas, 2009/12712 karar sayılı ilâmı ile Yargıtay 1. Ceza Dairesinin 22/10/2010 tarihli ve 2010/4826 esas, 2010/6884 karar sayılı ilâmında da belirtildiği üzere,

hükümlü hakkındaki disiplin cezasının infazı ve kaldırılmasında gecikme yaşanmasını engelleyerek koşullu salıverme yönünden aleyhe sonuç doğurmasının önüne geçilmesi olduğu, söz konusu bu sürelerin idarenin işlemlere bir an önce başlamasını sağlamaya yönelik düzenleyici süreler olduğu ve hak düşürücü süre olarak değerlendirilemeyeceği, disiplin cezası soruşturmasının geç yapılması nedeniyle cezanın infazı ve kaldırılması gecikmişse bile bu durumun hükümlünün koşullu salıverme tarihinin belirlenmesi aşamasında dikkate alınarak aleyhe sonuç doğuracak şekilde yorumlanmaması gerektiği gözetilmeden, itirazın reddi yerine,

yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü'nün 14/11/2019 gün ve 94660652-105-42-13418-2019-Kyb sayılı yazılı istemlerine müsteniden Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının tebliğnamesi ile Dairemize ihbar ve dava evrakı gönderilmekle incelenerek gereği düşünüldü;

TÜRK MİLLETİ ADINA

Dosya kapsamına göre;

Hükümlünün Konya Açık Ceza İnfaz Kurumunda cezasını infaz ettiği sırada 04.07.2017 tarihinde 6 günlük özel izne ayrıldığı, ancak hükümlünün izin süresi sonunda Açık Ceza İnfaz Kurumuna teslim olmadığı, izin tecavüzü fiili nedeniyle infaz koruma memurları tarafından tutanak tutulup, hakkında 12.07.2017 tarihinde firar fişi düzenlendiği,

Hükümlü hakkında firar eylemi nedeniyle 28.06.2019 tarihinde muhakkik görevlendirmesi ile soruşturma işlemlerine başlanıldığı, 28.06.2019 tarihinde savunmasını yazılı ya da sözlü olarak üç gün içerisinde yapmasının istendiği, hükümlünün 01.07.2019 tarihinde yazılı olarak savunmada bulunduğu, 01.07.2019 tarihli disiplin soruşturması raporunun Disiplin Kurulu Başkanlığına sunulduğu ve Disiplin Kurulu Başkanlığı tarafından 02.07.2019 tarihinde hükümlünün 11 gün hücre cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, verilen bu kararın 03.07.2019 tarihinde hükümlüye tebliğ edildiği, hükümlünün karara karşı 04.07.2019 tarihinde İnfaz Hakimliğine şikayette bulunduğu,

Konya İnfaz Hakimliğinin 10.07.2019 tarihli ve 2019/2662 esas, 2019/2762 karar sayılı kararı ile şikayetin reddine karar verildiği,

12.07.2019 tarihinde hükümlünün İnfaz Hakimliğinin bu kararına itiraz ettiği,

İtiraz mercii olarak inceleme yapan Konya 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 16.07.2019 tarihli ve 2019/1404 değişik iş sayılı kararı ile itirazın kabulüne, hükümlü hakkında verilen disiplin cezasının kaldırılmasına karar verildiği anlaşılmıştır.

5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun "Disiplin Soruşturması" başlıklı 47. maddesinin 2. fıkrasının "Hükümlülerin diğer disiplin cezalarını gerektiren eylemlerinin öğrenilmesinden itibaren derhal ve en geç iki gün içinde kurumun en üst amirince atanan bir görevli tarafından soruşturmaya başlanır" düzenlemesini içerdiği, aynı maddenin 3. fıkrasında, "Soruşturma en geç yedi gün içerisinde tamamlanır ve düzenlenen rapor ve ekleri disiplin kuruluna sunulur.

Soruşturma süresi eylemin ve soruşturmanın niteliğine göre infaz hâkiminin yazılı onayı ile yedi güne kadar uzatılabilir" 4. fıkrasında "savunma alınmadan disiplin cezası verilemez" yine aynı maddenin 5. fıkrasında da "Disiplin cezaları disiplin kurulunca evrak üzerinden görüşülerek en geç üç gün içinde karara bağlanır" düzenlemelerinin yer aldığı; hükümlü hakkında 5275 sayılı Kanunun 47/2. maddesi uyarınca firar eyleminin öğrenildiği tarihten itibaren en geç 2 gün içerisinde kurum en üst amiri tarafından atanan bir görevli tarafından soruşturmaya başlanması, hükümlünün firar eylemi ile ilgili olarak tüm bilgi ve belgelerin toplanması,

varsa alınması gereken ifadelerin alınması, hükümlünün savunması alınmadan disiplin cezasının verilmesi mümkün olmadığından, İnfaz Hakimliğinden eylemin niteliği gereği hükümlü yakalandığında kullanılmak üzere ek süre talebinde bulunulması, hazırlanan disiplin soruşturması raporunun Disiplin Kurulu Başkanlığına sunulması, Disiplin Kurulu Başkanlığının da yasa gereği hükümlünün savunması alınmadan disiplin cezası verilemeyeceğinden, hükümlü yakalandığında disiplin soruşturmasının tamamlanması için dosyanın soruşturmacıya gönderilmesi ve sanığın hukuki durumunun savunması alındıktan sonra değerlendirilmesi yönünde bir karar alması,

hükümlü yakalandığında dosyanın görevlendirilen soruşturmacıya gönderilmesi, yasada öngörülen süre içerisinde hükümlüye yazılı ya da sözlü olarak savunma yapma hakkı tanınması ve disiplin soruşturmasının tamamlanması gerekirken, kanunda öngörülen emredici ve hak düşürücü sürelere uyulmadan hükümlünün firar tarihinden 1 yıl 11 ay 16 gün sonra muhakkik görevlendirilmesi suretiyle soruşturmaya başlanılması nedeniyle disiplin cezasının usul ve yasaya aykırı olduğu anlaşılmakla; hükümlünün itirazının kabulüne ve disiplin cezasının kaldırılmasına dair Konya 1. Ağır Ceza Mahkemesince verilen kararda usul ve yasaya aykırılık görülmemiştir.