Karar Özeti
1. Ceza Dairesi 2024/7685 E. , 2025/8371 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi SAYISI : 2023/1623 değişik iş İNCELEME KONUSU KARAR :İtirazın reddine TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : İlgili kararın kanun yararına bozulması Silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan Antalya 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 30.11.2017 tarihli ve 2
Karar Detayı
1. Ceza Dairesi 2024/7685 E. , 2025/8371 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi SAYISI : 2023/1623 değişik iş İNCELEME KONUSU KARAR :İtirazın reddine TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : İlgili kararın kanun yararına bozulması Silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan Antalya 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 30.11.2017 tarihli ve 2017/49 Esas, 2017/236 Karar sayılı kararı ile 6 yıl 3 ay hapis cezasına hükümlü ...'ın, bu cezasının Kayseri Kadın Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda infazı sırasında, denetimli serbestlik tedbirinden faydalanma talebinin kabulü ile 7242 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile değişik 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkındaki Kanunun Geçici 6. maddesi ile 105/A maddesi uyarınca hükümlünün hapis cezasının koşullu salıverme tarihine kadar olan kısmının denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infazına dair Kayseri 1. İnfaz Hâkimliğinin 17.07.2023 tarihli ve 2023/5924 Esas, 2023/5922 Karar sayılı kararına karşı Kayseri Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılan itirazın reddine ilişkin mercii Kayseri 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 08.08.2023 tarihli ve 2023/1623 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak; Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 18.10.2024 tarihli ve 94660652-105-07-3701-2024-Kyb sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 21.11.2024 tarihli ve 2024/111423 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü; I. İSTEM Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 21.11.2024 tarihli ve 2024/111423 sayılı kanun yararına bozma isteminin; "15.04.2020 tarihinde yürürlüğe giren 7242 sayılı Kanun ile değişik 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un 105/A maddesinin; "(1) (Değişik:14/4/2020- 7242/46 md.) Hükümlülerin dış dünyaya uyumlarını sağlamak, aileleriyle bağlarını sürdürmelerini ve güçlendirmelerini temin etmek amacıyla, açık ceza infaz kurumunda veya çocuk eğitimevinde bulunan ve koşullu salıverilmesine bir yıl veya daha az süre kalan iyi hâlli hükümlülerin talebi hâlinde, cezalarının koşullu salıverilme tarihine kadar olan kısmının denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infazına, ceza infaz kurumu idaresince hazırlanan değerlendirme raporu dikkate alınarak, hükmün infazına ilişkin işlemleri yapan Cumhuriyet başsavcılığının bulunduğu yer infaz hâkimi tarafından karar verilebilir.(2) (Değişik:14/4/2020-7242/46 md.) Açık ceza infaz kurumuna ayrılma şartları oluşmasına karşın, iradesi dışındaki bir nedenle açık ceza infaz kurumuna ayrılamayan veya bu nedenle kapalı ceza infaz kurumuna geri gönderilen iyi hâlli hükümlüler, diğer şartları da taşımaları hâlinde, birinci fıkrada düzenlenen infaz usulünden yararlanabilirler.(3) Yukarıdaki fıkralarda düzenlenen infaz usulünden; a) Sıfır-altı yaş grubunda çocuğu bulunan ve koşullu salıverilmesine iki yıl veya daha az süre kalan kadın hükümlüler, ...diğer şartları da taşımaları hâlinde yararlanabilirler..." şeklinde, Anılan Kanun'un geçici 6. maddesinin " (1) 30/3/2020 tarihine kadar işlenen suçlar bakımından; 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun kasten öldürme suçları (madde 81, 82... ), üstsoya, altsoya, eşe veya kardeşe ya da beden veya ruh bakımından kendisini savunamayacak durumda bulunan kişiye karşı işlenen kasten yaralama ve neticesi sebebiyle ağırlaşmış yaralama suçları, neticesi sebebiyle ağırlaşmış yaralama suçu (madde 87, fıkra iki, bent d), işkence suçu (madde 94... ), eziyet suçu (madde 96), cinsel dokunulmazlığa karşı işlenen suçlar (madde 102, 103, 1 04... ), özel hayata ve hayatın gizli alanına karşı suçlar (madde 132, 133, 134, 135, 136, 1 37... ), uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçu (madde 188) ve İkinci Kitap Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümünde tanımlanan suçlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlar hariç olmak üzere, 105/A maddesinin birinci fıkrasında yer alan “bir yıl”lık süre, “üç yıl” olarak uygulanır. (2) 30/3/2020 tarihine kadar işlenen suçlar bakımından, Türk Ceza Kanunu'nun kasten öldürme suçları (madde 81, 82... ), cinsel dokunulmazlığa karşı işlenen suçlar (madde 102, 103, 1 04... ), özel hayata ve hayatın gizli alanına karşı suçlar (madde 132, 133, 134, 135, 136, 1 37... ) ve İkinci Kitap Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümünde tanımlanan suçlar ile Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlar hariç olmak üzere; a) Sıfır-altı yaş grubu çocuğu bulunan kadın hükümlüler ile yetmiş yaşını bitirmiş hükümlüler hakkında 105/A maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “iki yıl”lık süre, “dört yıl” olarak uygulanır...." şeklinde, Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliğinin 6/2-ç maddesinde yer alan, "Terör ve örgütlü suçlardan hükümlü olup, mensup oldukları örgütten ayrıldıkları idare ve gözlem kurulu kararıyla tespit edilenlerin koşullu salıverilme tarihine bir yıldan az süre kalması şartı ile açık ceza infaz kurumlarına ayrılabilecekleri nazara alındığında, bu hükümlüler yönünden 105/A-1. Maddesi gereğince denetimli serbestliğe ayrılma süresi 1 yıl olarak uygulanır." ve söz konusu Yönetmeliğin 8/1-ç maddesinde bulunan; "(1) Kapalı kurumlarda bulunan hükümlülerden;... Terör ve örgütlü suçlardan hükümlü olup, 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (c) ve (ç) bentleri dışında kalanlar, açık kurumlara ayrılamaz." şeklindeki düzenlemeler birlikte değerlendirildiğinde, Hükümlülerin, infaz etmekte oldukları cezalarının koşullu salıverilme tarihine kadar olan kısımlarının, denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak infaz edilebilmeleri için, açık ceza infaz kurumunda bulunmaları yahut kapalı ceza infaz kurumunda olup açık ceza infaz kurumuna ayrılma şartlarını taşımaları gerektiği, bahse konu şartların ise Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliği ile düzenlendiği, 5275 sayılı Kanun'un "Açık ceza infaz kurumları" başlıklı 14/6. maddesinin; "(Ek:14/4/2020-7242/18 md.) Hükümlülerin, suç ve ceza türlerine göre, açık ceza infaz kurumlarına ayrılıp ayrılmamalarına, açık ceza infaz kurumlarında geçirecekleri sürelere, kapalı ceza infaz kurumlarına gönderilmelerine, doğrudan açık ceza infaz kurumlarına alınmalarına, doğrudan açık ceza infaz kurumlarına alınanların kapalı ceza infaz kurumlarına gönderilmelerine ve diğer hususlara ilişkin usul ve esaslar yönetmelikte gösterilir." şeklinde belirtildiği üzere, anılan Kanun ile ilgili yönetmeliğe atıf yapıldığı, dolayısıyla söz konusu talep bakımından anılan Yönetmelik hükümlerinin de esas alınması gerektiği gözetilerek yapılan incelemede, Somut olayda, adı geçen hükümlünün Kayseri Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 12.06.2023 tarihli ve 2023/7-4097 sayılı müddetnameye göre silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan Antalya 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 30.11.2017 tarihli ve 2017/49 Esas, 2017/236 Karar sayılı kararı ile verilen 6 yıl 3 ay hapis cezasının infazı için 11.06.2021 tarihinde ceza infaz kurumuna alındığı, hakederek tahliye tarihinin 07.02.2027, şartla koşullu salıverilme tarihinin ise 17.07.2025 olarak belirlendiği, hükümlünün 0-6 yaş grubunda çocuğunun bulunduğu anlaşıldığı, 21.06.2023 tarihli dilekçesi ile 17.07.2023 tarihinden itibaren denetimli serbestliğe ayrılma talebinde bulunduğu ve talep tarihi itibarıyla hükümlünün koşullu salıverilmesine 2 yıldan fazla süre bulunduğu, Kural olarak sıfır-altı yaş grubu çocuğu bulunan ve koşullu salıverilmelerine 2 yıl ya da daha az kalan kadın hükümlülerin diğer şartları da taşımaları halinde, 5275 sayılı Kanun'un 105/A-3-a maddesi gereğince denetimli serbestlik tedbirinden yararlanabileceği, ancak anılan Kanun'un geçiçi 6/2-a maddesi ile 30.03.2020 tarihine kadar işlenen suçlar bakımından, söz konusu maddede belirtilen istisna suçlar hariç olmak üzere, iki yıllık sürenin, dört yıl olarak uygulanacağının hüküm altına alındığı, Somut olayda ise, adı geçen hükümlünün mahkûmiyetine konu suçun devletin güvenliğine karşı suçlardan olan 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 314/2. maddesinde düzenlenen suç olduğu, hükümlünün 0-6 yaş grubunda çocuğunun olması ve koşullu salıverilmesine iki yıl veya daha az süre kalması nedeniyle denetimli serbestlik tedbirinden yararlanıp yararlanamayacağının tespiti bakımından, Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliğinin 6/2-ç maddesine göre işlem yapılması gerektiği, hükümlünün infaz etmekte olduğu suçun terör suçu olması nedeniyle, 0-6 yaş aralığında çocuğunun olmasının bir önem arz etmediği, zira 5275 sayılı Kanun'un 105/A maddesi uyarınca denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasının ön koşulunun açık ceza infaz kurumunda olma veya açık ceza infaz kurumuna ayrılma şartlarını taşıma olduğu, bu durumda koşullu salıverilme tarihine bir yıldan az süre kalması şartı ile açık ceza infaz kurumlarına ayrılabileceği, hükümlünün talep tarihi itibarıyla açık ceza infaz kurumuna ayrılma şartını sağlayamadığı, dolayısıyla da denetimli serbestlik tedbirinden faydalanamayacağı gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir." Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır. II. GEREKÇE 1. 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin, (1), (2) ve (3) üncü fıkraları; (1) Hâkim veya mahkeme tarafından verilen ve istinaf veya temyiz incelemesinden geçmeksizin kesinleşen karar veya hükümde hukuka aykırılık bulunduğunu öğrenen Adalet Bakanlığı, o karar veya hükmün Yargıtayca bozulması istemini, yasal nedenlerini belirterek Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına yazılı olarak bildirir. (2) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı, bu nedenleri aynen yazarak karar veya hükmün bozulması istemini içeren yazısını Yargıtayın ilgili ceza dairesine verir. (3) Yargıtayın ceza dairesi ileri sürülen nedenleri yerinde görürse, karar veya hükmü kanun yararına bozar. 2. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un "Denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak cezanın infazı" başlıklı 105/A maddesinin (1), (2) ve (3) üncü fıkraları; Madde 105/A – (Ek: 5/4/2012-6291/1 md.) (1) (Değişik:14/4/2020-7242/46 md.) Hükümlülerin dış dünyaya uyumlarını sağlamak, aileleriyle bağlarını sürdürmelerini ve güçlendirmelerini temin etmek amacıyla, açık ceza infaz kurumunda veya çocuk eğitimevinde bulunan ve koşullu salıverilmesine bir yıl veya daha az süre kalan iyi hâlli hükümlülerin talebi hâlinde, cezalarının koşullu salıverilme tarihine kadar olan kısmının denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infazına, ceza infaz kurumu idaresince hazırlanan değerlendirme raporu dikkate alınarak, hükmün infazına ilişkin işlemleri yapan Cumhuriyet başsavcılığının bulunduğu yer infaz hâkimi tarafından karar verilebilir. (2) (Değişik:14/4/2020-7242/46 md.) Açık ceza infaz kurumuna ayrılma şartları oluşmasına karşın, iradesi dışındaki bir nedenle açık ceza infaz kurumuna ayrılamayan veya bu nedenle kapalı ceza infaz kurumuna geri gönderilen iyi hâlli hükümlüler, diğer şartları da taşımaları hâlinde, birinci fıkrada düzenlenen infaz usulünden yararlanabilirler. (3)Yukarıdaki fıkralarda düzenlenen infaz usulünden, a) Sıfır-altı yaş grubunda çocuğu bulunan ve koşullu salıverilmesine iki yıl veya daha az süre kalan kadın hükümlüler, b) Maruz kaldıkları ağır bir hastalık, engellilik veya kocama nedeniyle hayatlarını yalnız idame ettiremeyen ve koşullu salıverilmesine üç yıl veya daha az süre kalan hükümlüler, diğer şartları da taşımaları hâlinde yararlanabilirler. Ağır hastalık, engellilik veya kocama hâli, Adlî Tıp Kurumundan alınan veya Adalet Bakanlığınca belirlenen tam teşekküllü hastanelerin sağlık kurullarınca düzenlenip Adlî Tıp Kurumunca onaylanan bir raporla belgelendirilmelidir. 3. 7242 sayılı Kanun’un 52 nci maddesi ile değişik 5275 sayılı Kanun’un geçici 6 ncı maddesinin (1), (2) ve (3) ncü fıkraları; Geçici Madde 6- (Değişik madde 14.04.2020 - 7242 S.K./52. md) (1) 30/3/2020 tarihine kadar işlenen suçlar bakımından; 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun kasten öldürme suçları (madde 81, 82... ), üstsoya, altsoya, eşe veya kardeşe ya da beden veya ruh bakımından kendisini savunamayacak durumda bulunan kişiye karşı işlenen kasten yaralama ve neticesi sebebiyle ağırlaşmış yaralama suçları, neticesi sebebiyle ağırlaşmış yaralama suçu (madde 87, fıkra iki, bent d), işkence suçu (madde 94... ), eziyet suçu (madde 96), cinsel dokunulmazlığa karşı işlenen suçlar (madde 102.103.1 04... ), özel hayata ve hayatın gizli alanına karşı suçlar (madde 132,133,134, 135,136,1 37... ), uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçu (madde 188) ve İkinci Kitap Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümünde tanımlanan suçlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlar hariç olmak üzere, 105/A maddesinin birinci fıkrasında yer alan “bir yıl’lık süre, “üç yıl” olarak uygulanır. (2) 30/3/2020 tarihine kadar işlenen suçlar bakımından, Türk Ceza Kanunu'nun kasten öldürme suçları (madde 81, 82... ), cinsel dokunulmazlığa karşı işlenen suçlar (madde 102, 103.1 04... ), özel hayata ve hayatın gizli alanına karşı suçlar (madde 132,133,134,135, 136, 1 37... ) ve İkinci Kitap Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümünde tanımlanan suçlar ile Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlar hariç olmak üzere; a) Sıfır-altı yaş grubu çocuğu bulunan kadın hükümlüler ile yetmiş yaşım bitirmiş hükümlüler hakkında 105/A maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “iki yıf’lık süre, “dört yıl” olarak uygulanır. b) Maruz kaldığı ağır bir hastalık, engellilik veya kocama nedeniyle hayatım yalnız idame ettiremeyen altmışbeş yaşını bitirmiş hükümlülerin koşullu salıverilmeleri için ceza infaz kuramlarında geçirmeleri gereken süreler, azami süre sınırına bakılmaksızın 105/A maddesinde düzenlenen denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infaz edilebilir. Ağır hastalık, engellilik veya kocama hâli, Adalet Bakanlığınca belirlenen tam teşekküllü hastanelerin sağlık kurallarınca veya Adlî Tıp Kurumunca düzenlenen bir raporla belgelendirilir. (3) Birinci ve ikinci fıkra hükümleri, iyi hâlli olmak koşuluyla kapalı ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlüler hakkında da uygulanır. 4. Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliğinin "Kapalı kurumdan açık kuruma ayrılacak hükümlüler” başlıklı 6 ncı maddesinin birinci fıkrası ile ikinci fıkrasının (ç) bendi; (1) Hükümlülerden; a) (Değişik:RG-22.8.2015-29453) Toplam (Değişik ibare:RG-22.2.2017-29987) cezaları on yıldan az olanlar bir ayını, on yıl ve yukarı olanlar ise onda birini kurumlarda infaz edip, iyi hâlli olan ve koşullu salıverilme tarihine yedi yıl veya daha az süre kalanlar, b) Müebbet hapis cezasına mahkûm olup, koşullu salıverilme tarihine beş yıl veya daha az süre kalanlar, c) Cezaları yüksek güvenlikli kapalı kurumlar veya diğer kapalı kurumların yüksek güvenlikli bölümlerinde infaz edilenlerden toplam cezalarının üçte birini bu kurumlarda iyi hâlli olarak geçiren ve koşullu salıverilme tarihine üç yıl veya daha az süre kalanlar, açık kurumlara ayrılabilir. (2) ..... ç) Terör ve örgütlü suçlardan hükümlü olup, mensup oldukları örgütten ayrıldıkları idare ve gözlem kurulu kararıyla tespit edilenlerin koşullu salıverilme tarihine bir yıldan az süre kalması, şartı aranır. Şeklinde düzenlenmiştir. 5. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 105/A maddesine göre denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak cezanın infazına karar verilebilmesinin ön şartının çocuk eğitim evinde bulunan hükümlüler dışındaki hükümlüler açısından açık ceza infaz kurumuna ayrılma yada ayrılma hakkının bulunması olarak öngörülmesi nedeniyle açık ceza infaz kurumuna ayrılma ile ilgili düzenlemelerinde her olayda değerlendirilmesinde zorunluluk bulunmaktadır. 6. 02.09.2012 tarihli 28399 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliği ile yine bu yönetmelikte değişiklik yapan 22.08.2015 tarihli ve 29453 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan hükümler birlikte değerlendirildiğinde, Açık cezaevine doğrudan alınacak hükümlüler, yönetmeliğin 5 inci maddesinde sayılmış olup "terör suçları ve örgüt faaliyeti kapsamında" işlenen suçlar hariç tutulmuştur. Kapalı kurumdan açık kuruma ayrılabilecek olan hükümlüler yönetmeliğin 6 ncı maddesinde gösterilmiştir. Terör suçlularının bu haktan yararlanabilmesi için haklarında 4959 sayılı Topluma Kazandırma Kanunu'nun, 4422 sayılı Kanun'un 14 üncü maddesinin veya 5237 sayılı TCK'nın 221 nci maddesinin uygulanmış olması yada terör veya örgütlü suçtan mahkum olanların mensup oldukları örgütten ayrıldıkları idare ve gözlem kurulu kararı ile tespit edilmiş olması gerekmektedir. 7. Kural olarak sıfır-altı yaş grubunda çocuğu bulunan ve şartla tahliyelerine 2 yıl ya da daha az kalan kadın hükümlülerin diğer şartları da taşımaları halinde, 5275 sayılı Kanun'un 105/A maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendi gereğince denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle cezanın infazı usulünden yararlanabileceği, 5275 sayılı Kanun'un geçiçi 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendi ile 30.03.2020 tarihine kadar işlenen suçlar bakımından, aynı maddede sayılan istisna suçlar hariç olmak üzere, iki yıllık sürenin, dört yıl olarak uygulanacağının hüküm altına alındığı görülmektedir. 8. Hükümlünün, silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan almış olduğu 6 yıl 3 ay hapis cezasının infazı amacıyla Cumhuriyet savcılığınca düzenlenen 12.06.2023 tarihli ve 2023/7-4097 sayılı müddetnameye göre, 11.06.2021 tarihinde cezasının infazına başlanan hükümlünün, şartla tahliye tarihinin 17.07.2025, bihakkın tahliye tarihinin ise 07.02.2027 olarak tespit edildiği anlaşılmaktadır. 9. Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliğinin 6. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi ile ikinci fıkrasının (ç) bendi birlikte değerlendirildiğinde, terör ve örgütlü suçlardan hükümlü olanlar dışında kalan hükümlülerden cezaları yüksek güvenlikli kapalı kurumlar veya diğer kapalı kurumların yüksek güvenlikli bölümünde infaz edilenlerin toplam cezalarının üçte birini bu kurumlarda iyi halli olarak geçirmeleri ve şartla tahliye tarihlerine üç yıl yada daha az süre kalması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda açık ceza infaz kurumlarına ayrılmasının mümkün olabileceği yasal düzenlemeden anlaşılmaktadır. 10. Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliğinin 6. maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendine göre, terör ve örgütlü suçlardan hükümlü olanların açık ceza infaz kurumuna ayrılabilmesi için, şartla tahliye tarihlerine bir yıldan az süre kalması, mensup oldukları örgütten ayrıldıklarının idare ve gözlem kurulu kararıyla tespit edilmesi ve iyi halli olmaları şartlarının birlikte gerçekleşmesi gerekmektedir. 11. 15.04.2020 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 7242 sayılı Kanun'un 52 nci maddesi ile 5275 sayılı Kanun'un geçici 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrasına göre, “30.03.2020 tarihine kadar işlenen suçlar bakımından” denetimli serbestlik tedbirinin iyi hâlli olmak koşuluyla kapalı ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlüler hakkında da uygulanmasına imkan sağlandığından, denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infaz usulünden yararlanabilmek için açık ceza infaz kurumunda bulunma ya da açık ceza infaz kurumuna ayrılmaya hak kazanma şartı aranmaksızın, açık ceza infaz kurumuna ayrılması mümkün olmayan bu hükümlülerde denetimli serbestlikten yararlanabilirler ancak hükümlülerin infaza konu cezalarının 5275 sayılı Kanun'un geçici 6 ncı maddenin birinci ve ikinci fıkrasında sayılan istisna suçlardan olmaması gerekmektedir. 12. Bu açıklamalara göre somut olay değerlendirildiğinde, hükümlünün silahlı terör örgütü üyesi olma suçundan mahkum olan 0-6 yaş grubunda çocuğu bulunan kadın hükümlünün bu suçtan almış olduğu cezasını Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda infaz ettiği sırada 21.06.2023 tarihli dilekçesi ile denetimli serbestlikten yararlanmak istediğini bildirdiği, Ceza İnfaz Kurumu İdare ve Gözlem Kurulunun 05.07.2023 tarihli ve 2023/1548 karar sayılı kararı ile terör örgütünden ayrıldığına dair samimiyetinin tasdikine karar verildiği, aynı tarihli ve 2023/1551 sayılı karar ile de iyi halli hükümlü olduğuna, 17.07.2023 tarihi itibariyle 0-6 yaş çocuğunun olması sebebiyle 5275 sayılı Kanun'un 105/A maddesinin 3 ncü fıkrasının (a) bendi gereğince denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak cezasını infaz etmesinin uygun olduğuna dair karar verildiği, İnfaz hakimliğinin 17.07.2023 tarihli kararı ile "5275 sayılı Kanun'un geçici 6 maddesi ile 105/A maddesi uyarınca hükümlünün hapis cezasının koşullu salıverilme tarihine kadar olan kısmının denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infazına" karar verildiği anlaşılmaktadır. 12. Hükümlünün şartla tahliye tarihinin 17.07.2025 olduğu anlaşılmakla, talepde bulunduğu 21.06.2023 tarihi itibariyle şartla tahliyesine bir yıldan daha fazla bir süre olması nedeniyle Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliğinin 6. maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde düzenlenen şartları taşımadığından Açık Ceza İnfaz Kurumuna ayrılmasının mümkün olmadığı görülmektedir. 13. Açık Ceza İnfaz Kurumuna ayrılması mümkün olmayan kapalı ceza infaz kurumunda bulunan iyi halli hükümlülerin 7242 sayılı Kanun’un 52. maddesi ile değişik 5275 sayılı Kanun’un geçici 6. maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan düzenleme gereğince denetimli serbestlik suretiyle cezanın infazı usulünden yararlanabilmelerinin yukarıda açıklandığı gibi mümkün olduğu ancak kapalı ceza infaz kurumunda bulunan bu hükümlülerin 5275 sayılı Kanun'un geçici 6. maddesinde sayılan istisna suçlar dışında kalan suçlardan hükümlü olanlar olduğunun kabulü gerektiği, geçici 6. maddenin birinci fıkrasında ve ikinci fıkrasında Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçların istisna suç olarak kabul edilmesi, sadece maddede yazılı istisna suçlar dışında kalan suçlar nedeniyle kapalı ceza infaz kurumunda bulunan iyi halli hükümlülerin geçici 6. maddenin birinci ve ikinci fıkrasından yararlanmalarının mümkün olduğu anlaşılmakla, somut olayda hükümlünün, denetimli serbestlikten yararlanabilmesi için 5275 sayılı Kanun'un 105/A maddesine göre, şartla tahliye tarihine bir yıl yada daha az süre kalması, açık ceza infaz kurumuna ayrılması yada açık ceza infaz kurumuna ayrılma şartları oluşmasına karşın, iradesi dışındaki bir nedenle açık ceza infaz kurumuna ayrılamaması veya bu nedenle kapalı ceza infaz kurumuna gönderilmesi ve iyi halli hükümlü olması ve diğer şartları taşıması gerektiği, talep tarihi itibariyle Açık Ceza İnfaz Kurumuna ayrılması mümkün olmayan, şartla tahliye tarihine bir yıldan fazla süre olan hükümlünün denetimli serbestlikten yararlanabilmesi için gerekli şartları taşımadığı dikkate alınarak denetimli serbestlikten yararlanma talebinin reddine karar verilmesi gerekirken kabulüne dair İnfaz hakimliğince verilen karara karşı yapılan itirazın reddine dair itiraz merciince verilen karar Kanun’a aykırı olup, kanun yararına bozma talebi yerinde görülmüştür. III. KARAR 1. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE, 2. Kayseri 1. Ağır Ceza Mahkemesince verilen 08.08.2023 tarihli ve 2023/1623 değişik iş sayılı kararın 5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesinin üçüncü fıkrası gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA, Dava dosyasının, Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 28.11.2025 tarihinde karar verildi.