Yargıtay 1. Ceza Dairesi E.2025/426 K.2026/2778

İhaleye fesat karıştırmak suçundan ...5. Asliye Ceza Mahkemesinin 27.09.2022 tarihli ve 2022/242 Esas, 2022/635 Karar sayılı kararıyla 2 yıl 6 ay hapis cezasına hükümlü ...'in, bu cezasının infazı sırasında, cezasının koşullu salıverilme tarihine kadar olan kısmının denetimli serbestlik tedbiri uygulanması suretiyle infazına ilişkin ...İnfaz Hâkimliğinin 15.02.2023 tarihli ve 2023/1161 Esas, 2023/1103 Karar sayılı kararını müteakip,

hükümlünün 15.07.2023 tarihinde işlemiş olduğu silahtan sayılan bıçakla kasten yaralama suçu nedeniyle kamu davası açıldığından bahisle 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un 105/A-7. maddesi gereğince açık ceza infaz kurumuna gönderilmesine dair ...İnfaz Hâkimliğinin 06.11.2023 tarihli ve 2023/9240 Esas, 2023/9519 Karar sayılı kararının ardından, Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 26.12.2023 tarihli ve 2023/2-569 sayılı müddetnamesi ile hükümlünün denetimli serbestlikte geçirdiği 15.02.20 23... .11.2023 tarihleri arasındaki 272 günlük süre mahsup edilmiş ise de,

mahsuba konu edilmesi gereken sürenin hükümlü hakkında denetimli serbestlik tedbirinin verildiği karar tarihi olan 15.02.2023 ile ...İnfaz Hâkimliğinin 06.11.2023 tarihli kararının kesinleşme tarihi olan 07.12.2023 tarihleri arasındaki süre olması gerektiğinden bahisle hükümlü müdafiince yapılan itirazın kabulüne, 15.02.20 23... .12.2023 tarihleri arasındaki sürenin denetimde geçen süre olarak belirlenmesine ilişkin ...İnfaz Hâkimliğinin 16.01.2024 tarihli ve 2024/172 Esas, 2024/421 Karar sayılı kararına yönelik Cumhuriyet Başsavcılığınca yapılan itirazın reddine dair mercii ...1.

Ağır Ceza Mahkemesinin 23.02.2024 tarihli ve 2024/439 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak. Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 20.01.2025 tarihli ve 94660652-105-03-17247-2024-Kyb sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 24.01.2025 tarihli ve 2025/9633 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü;

I. İSTEM

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 24.01.2025 tarihli ve 2025/9633 sayılı kanun yararına bozma isteminin. "Denetimli Serbestlik Hizmetleri Yönetmeliğinin "Açık ceza İnfaz Kurumuna İade" başlıklı 87/1-2. maddesinin ;"(1) Hükümlünün; a) Ceza infaz kurumundan ayrıldıktan sonra, talebinde belirttiği denetimli serbestlik müdürlüğüne beş gün içinde müracaat etmemesi, b) Hakkında belirlenen.

1) Yükümlülüklere uymamakta ısrar etmesi, 2) Denetimli serbestlik müdürlüğünün hazırladığı denetim ve iyileştirme programına uymamakta ısrar etmesi, 3) Denetimli serbestlik personelinin uyarı ve önerilerine uymamakta ısrar etmesi, 4) Denetim planında yükümlülüklerin infazına ilişkin belirlenen kurallara uymamakta ısrar etmesi, c) Ceza infaz kurumuna geri dönmek istemesi, hâlinde, komisyonun kararı üzerine, koşullu salıverilme tarihine kadar olan cezasının infazı için açık ceza infaz kurumuna gönderilmesi, infaz hâkiminden talep edilir.

İnfaz hâkiminden karar gelene kadar, denetimli serbestlik tedbirinin infazına devam edilir.

(2) Hükümlü hakkında denetimli serbestlik tedbiri uygulanmaya başlandıktan sonra işlediği iddia olunan ve cezasının alt sınırı bir yıl veya daha fazla hapis cezasını gerektiren kasıtlı bir suçtan dolayı kamu davası açılmış olması hâlinde, komisyonun kararı üzerine, infaz hâkiminden hükümlünün açık ceza infaz kurumuna gönderilmesi talep edilir." şeklinde olduğu, İnfaz dosyası kapsamına göre;

...Cumhuriyet Başsavcılığının 26.12.2023 tarihli ve 2023/2-569 ilamat sayılı müddetnamesi ile hükümlünün cezaevine giriş tarihinin 19.12.2023, koşullu salıverilme tarihinin 10.06.2024 ve hakederek tahliye tarihinin 08.09.2025 olup, denetimli serbestlik tedbiri uygulandığı sürenin ise 15.02.20 23... .11.2023 tarihleri arasındaki 272 günlük süre olarak belirtilmek suretiyle anılan sürenin mahsup edildiğinin tespit edildiği, Hükümlünün, ...5.

Asliye Ceza Mahkemesinin 27.09.2022 tarihli kararıyla hükmedilen 2 yıl 6 ay hapis cezasını ...Kampüs Açık Ceza İnfaz Kurumunda infaz etmekte iken, ...İnfaz Hâkimliğinin 15.02.2023 tarihli kararıyla koşullu salıverilme tarihine kadar olan kısmının denetimli serbestlik tedbiri uygulanması suretiyle infazına devam edildiği, dosyada mevcut ...Denetimli Serbestlik Müdürlüğünün 15.02.2023 tarihli yazısı ile de hükümlü hakkındaki denetimli serbestlik tedbirine 15.02.2023 tarihinde başlandığının belirtildiği,

ancak hükümlünün denetimli serbestlik tedbiri sırasında, 15.07.2023 tarihinde işlemiş olduğu silahtan sayılan bıçakla kasten yaralama suçu nedeniyle kamu davası açılması nedeniyle ...İnfaz Hâkimliğinin 06.11.2023 tarihli kararıyla açık ceza infaz kurumuna iade edildiği,

yine ...Denetimli Serbestlik Müdürlüğünün 20.12.2023 tarihli yazısı ile de hükümlü hakkındaki denetimli serbestlik tedbirinin 14.11.2023 tarihinde son bulduğunun bildirilmiş ise de, değinilen Denetimli Serbestlik Hizmetleri Yönetmeliğinin 87/1-son maddesinde belirtildiği üzere İnfaz Hâkimliğinin karar tarihinin esas alınması gerektiği,

dolayısıyla denetimli serbestlikte geçirilen sürenin 15.02.20 23... .11.2023 tarihleri arasındaki süre olup müddetnameye karşı yapılan itirazın anılan husus bakımından kabulü gerekirken yazılı şekilde karar verilemeyeceği gözetilmeksizin infaz hakimliği kararına karşı yapılan itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir." Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE

1. 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin, (1), (2) ve (3) üncü fıkraları. (1) Hâkim veya mahkeme tarafından verilen ve istinaf veya temyiz incelemesinden geçmeksizin kesinleşen karar veya hükümde hukuka aykırılık bulunduğunu öğrenen Adalet Bakanlığı, o karar veya hükmün Yargıtayca bozulması istemini, yasal nedenlerini belirterek Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına yazılı olarak bildirir.

(2) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı, bu nedenleri aynen yazarak karar veya hükmün bozulması istemini içeren yazısını Yargıtayın ilgili ceza dairesine verir. (3) Yargıtayın ceza dairesi ileri sürülen nedenleri yerinde görürse, karar veya hükmü kanun yararına bozar.

2. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un 105/A maddesinin konu ile ilgili yedinci fıkrası; “(7) (Yeniden Düzenleme:14.4.2020-7242/46 md.) Hükümlü hakkında denetimli serbestlik tedbiri uygulanmaya başlandıktan sonra işlediği iddia olunan ve cezasının alt sınırı bir yıl veya daha fazla hapis cezasını gerektiren kasıtlı bir suçtan dolayı kamu davası açılmış olması hâlinde, denetimli serbestlik müdürlüğünün talebi üzerine infaz hâkimi tarafından, hükümlünün açık ceza infaz kurumuna gönderilmesine karar verilebilir.

Kovuşturma sonucunda beraat, ceza verilmesine yer olmadığı, davanın reddi veya düşme kararı verilmesi hâlinde, hükümlünün cezasının infazına denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak devam olunmasına infaz hâkimi tarafından karar verilir. 3. Denetimli Serbestlik Hizmetleri Yönetmeliğinin "Açık ceza infaz kurumuna iade" başlık 87 nci maddesinin (1) ve (2) nci fıkraları.

(1) Hükümlünün; a) Ceza infaz kurumundan ayrıldıktan sonra, talebinde belirttiği denetimli serbestlik müdürlüğüne beş gün içinde müracaat etmemesi, b) Hakkında belirlenen.

1) Yükümlülüklere uymamakta ısrar etmesi, 2) Denetimli serbestlik müdürlüğünün hazırladığı denetim ve iyileştirme programına uymamakta ısrar etmesi, 3) Denetimli serbestlik personelinin uyarı ve önerilerine uymamakta ısrar etmesi, 4) Denetim planında yükümlülüklerin infazına ilişkin belirlenen kurallara uymamakta ısrar etmesi, c) Ceza infaz kurumuna geri dönmek istemesi, hâlinde, komisyonun kararı üzerine, koşullu salıverilme tarihine kadar olan cezasının infazı için açık ceza infaz kurumuna gönderilmesi, infaz hâkiminden talep edilir.

İnfaz hâkiminden karar gelene kadar, denetimli serbestlik tedbirinin infazına devam edilir. (2) Hükümlü hakkında denetimli serbestlik tedbiri uygulanmaya başlandıktan sonra işlediği iddia olunan ve cezasının alt sınırı bir yıl veya daha fazla hapis cezasını gerektiren kasıtlı bir suçtan dolayı kamu davası açılmış olması hâlinde, komisyonun kararı üzerine, infaz hâkiminden hükümlünün açık ceza infaz kurumuna gönderilmesi talep edilir.

Şeklinde düzenlenmiştir. 4. Hükümlü hakkında verilen ve kesinleşen 2 yıl 6 ay hapis cezasının infazına 07.02.2023 tarihinde başlandığı, şartla tahliye tarihi 07.05.2024 olarak tespit edilen hükümlü hakkında, İnfaz Hakimliğinin 15.02.2023 tarihli ve 2023/1161 Esas, 2023/1103 Karar sayılı kararı ile şartla tahliye tarihine kadar olan cezasının denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infazına karar verildiği,

hakkında denetimli serbestlik kararı uygulanmasına karar verilen hükümlünün 15.07.2023 işlediği iddia olunan silahla kasten yaralama suçundan 5237 sayılı Kanun'un 86/1, 3-(e), 53. maddeleri uyarınca cezalandırılması istemi ile 09.10.2023 tarihli iddianame ile 16.10.2023 tarihinde Asliye Ceza Mahkemesine kamu davası açıldığı,

hükümlü hakkında dava açıldığını öğrenen yetkili ve görevli Denetimli Serbestlik Müdürlüğünün, İnfaz İşleri Değerlendirme Komisyonu’nun kararını da ekleyerek hükümlünün işlediği iddia olunan kasıtlı suçun cezasının alt sınırının bir yıldan fazla olduğu gerekçesiyle açık ceza infaz kurumuna gönderilmesi için dosyasını Cumhuriyet Başsavcılığı aracılığıyla İnfaz Hakimliğine gönderdiği anlaşılmaktadır.

5. 5275 sayılı Kanun’un 105/A maddesinin yedinci fıkrasına göre, hükümlü hakkında denetimli serbestlik tedbiri uygulanmaya başlandıktan sonra işlediği iddia olunan ve cezasının alt sınırı bir yıl veya daha fazla hapis cezasını gerektiren kasıtlı bir suçtan dolayı kamu davası açılmış olması hâlinde, denetimli serbestlik müdürlüğünün talebi üzerine infaz hâkimi tarafından, hükümlünün açık ceza infaz kurumuna gönderilmesine yada denetimli serbestlik tedbirinin uygulanmasına devam edilmesi yönünde karar verilebilecektir.

6. Somut olayda, hükümlü hakkında cezasının infazı sırasında verilen denetimli serbestlik kararı uygulanmaya başladıktan sonra işlediği iddia olunan suç nedeniyle denetimli serbestlik kararının kaldırılarak açık ceza infaz kurumuna gönderilmesine karar verilmesinin istendiği,

İnfaz hakimliğince de hükümlünün kamu davasının açıldığı tarihe kadar denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle cezasının infazına devam ettiği, denetim süresi içinde işlediği suç nedeniyle Cumhuriyet savcılığınca düzenlenen iddianamenin mahkemesince kabul edilerek yasa gereği kamu davasının açılmış olduğu kabul edilen tarih ile şartla tahliye tarihi arasında kalan sürenin infazı için hükümlünün açık ceza infaz kurumuna gönderilmesine karar verilmesi gerektiği ancak hükümlünün işlediği suç nedeniyle hakkında verilen denetimli serbestlik kararının kaldırılarak Açık Ceza İnfaz Kurumuna gönderilmesine dair 06.11.2023 tarihli ve

2023/9240 Esas, 2023/9519 Karar sayılı kararda iddianamenin mahkemesince kabul edilerek kamu davasının açıldığı tarih ile şartla tahliye tarihe arasında kalan süreden bahsedilmeksizin sadece şartla tahliye tarihine kadar olan cezasının infazı için Açık Ceza İnfaz Kurumuna gönderilmesine karar verildiği anlaşılmaktadır.

7. Açık Ceza İnfaz Kurumuna gönderilmesine karar verilen hükümlü hakkında Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından düzenlenen 26.12.2023 tarihli ve 2023/2-569 sayılı müddetnamede, denetimde geçen sürenin, hükümlü hakkında denetimli serbestlik tedbirinin uygulanmaya başladığı 15.02.2023 tarihi ile hükümlünün denetimli serbestlik tedbiri uygulandığı sırada alt sınırı bir yıldan fazla hapis cezasını gerektiren suç nedeniyle düzenlenen müddetnamenin mahkemesince kabul edildiği ve yasa gereği kamu davasının açıldığı 16.10.2023 tarihi arasında kalan süre olarak gösterilmesi ve bu sürenin mahsup edilmesi gerekirken,

Denetimli Serbestlik Müdürlüğü tarafından 17.10.2023 tarihinde hükümlünün Açık Ceza İnfaz Kurumuna gönderilmesi yönünde talepte bulunulduğu dikkate alınmaksızın, denetim dosyasının fiilen 14.11.2023 tarihinde kapatıldığı gerekçesiyle 15.02.2023 tarihi ile 14.11.2023 tarihi arasında kalan sürenin denetimde geçen süre olarak kabul edildiği görülmektedir.

8. Hükümlü vekilinin, Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından düzenlenen 26.12.2023 tarihli ve 2023/2-569 sayılı müddetnameye karşı, denetimde geçen sürenin, hükümlünün Açık Ceza İnfaz Kurumuna gönderilmesine dair İnfaz hakimliğince verilen kararın kesinleştiği 07.12.2023 tarihi esas alınarak belirlenmesi ve 15.02.20 23... .12.2023 tarihi arasında kalan sürenin denetimde geçen süre olarak kabul edilmesi gerektiği gerekçesiyle yaptığı şikayetin, Denetimli Serbestlik Hizmetleri Yönetmeliğinin 87. maddesinin birinci fıkrasının son cümlesinin birinci fıkrada sayılan haller ile sınırlı bir uygulama alanı olduğu,

aynı maddenin ikinci fıkrası bakımından uygulanmasının mümkün olmadığı, 5275 sayılı Kanun'un 105/A maddesinin yedinci fıkrası ve Denetimli Serbestlik Hizmetleri Yönetmeliğinin 87. maddesinin ikinci fıkrası birlikte değerlendirilmek ve infazda kazanılmış hak olmaz ilkesi dikkate alınmak suretiyle, hükümlünün denetimde geçen süresinin,

hükümlü hakkında denetimli serbestlik kararının uygulanmaya başladığı 15.02.2023 tarihi ile hükümlünün hakkında verilen denetimli serbestlik tedbiri uygulandığı sırada işlediği iddia olunan ve alt sınırı bir yıldan fazla hapis cezasını gerektiren suç nedeniyle yasa gereği kamu davasının açıldığı kabul edilen 16.10.2023 tarihi arasında kalan süre olduğu tespit edilerek,

hükümlü vekilinin müddetnameye yaptığı şikayeti konusunda bir karar verilmesi gerekirken, somut olay açısından uygulama yeri olmayan Denetimli Serbestlik Hizmetleri Yönetmeliğinin 87. maddesinin birinci fıkrasının son cümlesine dayanılarak hükümlünün denetimde geçen süresinin 15.02.2023 tarihi ile hükümlünün Açık Ceza İnfaz Kurumuna gönderilmesine dair İnfaz hakimliğince verilen kararın kesinleştiği 07.12.2023 tarihi arasında kalan süre olduğuna ilişkin karar verildiği anlaşılmakla, bu karara karşı yapılan itirazın açıklanan nedenle kabulüne karar verilmesi gerekirken reddine dair itiraz merciince verilen karar Kanun'a aykırı olup,

kanun yararına bozma talebi sonucu itibariyle açıklanan nedenle yerinde görülmüştür.

III. KARAR