Karar Özeti
1. Ceza Dairesi 2025/432 E. , 2025/4684 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ:İnfaz Hakimliği SAYISI: 2024/2847 (E), 2024/3133 (K) İNCELEME KONUSU KARAR : Hükümlünün Açık Ceza İnfaz Kurumuna gönderilmesine KANUN YARARINA BOZMA YOLUNA BAŞVURAN: Adalet Bakanlığının istemi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ
Karar Detayı
1. Ceza Dairesi 2025/432 E. , 2025/4684 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ:İnfaz Hakimliği SAYISI: 2024/2847 (E), 2024/3133 (K) İNCELEME KONUSU KARAR : Hükümlünün Açık Ceza İnfaz Kurumuna gönderilmesine KANUN YARARINA BOZMA YOLUNA BAŞVURAN: Adalet Bakanlığının istemi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : İlgili kararın kanun yararına bozulması Nitelikli yağma, hakaret, tehdit ve kasten yaralama suçlarından Bakırköy 1. İnfaz Hakimliğinin 04.05.2023 tarihli ve 2023/3839 sayılı içtima kararıyla 5 yıl 40 ay hapis cezasına hükümlü ...'in, bu cezasının infazı sırasında, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un geçici 9. maddesi gereğince 23.12.2022 tarihinden itibaren Covid-19 iznine ayrılmasını takiben, covid iznindeyken 5275 sayılı Kanun'un 105/A ve geçici 10/2. maddeleri uyarınca cezasının şartla tahliye tarihi olan 12.11.2025 tarihine kadar olan kısmının denetimli serbestlik uygulanarak infazına dair Bakırköy 6. İnfaz Hâkimliğinin 23.07.2023 tarihli ve 2023/7110 Esas, 2023/7078 Karar sayılı kararını takiben, hükümlünün denetimli serbestlik yükümlülüklerini ihlal ettiğinden bahisle Bakırköy Denetimli Serbestlik Müdürlüğünün bu hususta bir karar verilmesine yönelik talebinin kabulü ile hükümlünün açık ceza infaz kurumuna gönderilmesine dair Bakırköy 1. İnfaz Hâkimliğinin 24.04.2024 tarihli ve 2024/2847 Esas, 2024/3133 Karar sayılı kararı ile ilgili olarak; Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 20.01.2025 tarihli ve 94660652-105-34-21074-2024-Kyb sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 23.01.2025 tarihli ve 2025/9620 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü; I. İSTEM Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 23.01.2025 tarihli ve 2025/9620 sayılı kanun yararına bozma isteminin; "Dosya kapsamına göre, Bakırköy 1. İnfaz Hakimliğinin 04.05.2023 tarihli içtima kararıyla 5 yıl 40 ay hapis cezasına hükümlü ...'in, Bakırköy Cumhuriyet Başsavcılığının 08.05.2023 tarihli ve 2023/1-1769 sayılı müddetnamesine göre 19.06.2022 tarihinde ceza infaz kurumuna girdiği, koşullu salıverilme tarihinin 12.11.2025, hakederek tahliye tarihinin 04.01.2030 olduğu, ... Nolu Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda iken, 5275 sayılı Kanun'un geçici 9. maddesi gereğince 23.12.2022 tarihinde Covid-19 iznine çıktığı,Bakırköy 6. İnfaz Hâkimliğinin 23.07.2023 tarihli ve 2023/7110 Esas, 2023/7078 Karar sayılı kararı ile 5275 sayılı Kanun'un 105/A maddesi uyarınca cezasının şartla tahliye tarihine kadar olan kısmının denetimli serbestlik uygulanarak infazına karar verildiği, hükümlünün 18.08.2023 tarihinde müracaatı ile infazına denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına başlanmasını takiben, Bakırköy Denetimli Serbestlik Müdürlüğünün talebi üzerine, Bakırköy 1. İnfaz Hâkimliğinin 24.04.2024 tarihli kararı ile hükümlünün yükümlülüklerini bir yıl içinde üç kez ihlâl ettiğinden bahisle açık ceza infaz kurumuna gönderilmesine karar verildiği anlaşılmış ise de, 5275 sayılı Kanun'un geçici 10/2. maddesinde yer alan " 31/7/2023 tarihi itibarıyla geçici 9 uncu maddenin beşinci fıkrası uyarınca Covid-19 salgın hastalığı nedeniyle izinde bulunan ve ilgili mevzuat uyarınca cezalarının denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infazına beş yıl ve daha az süre kalan hükümlülerin talebi aranmaksızın, cezalarının koşullu salıverilme tarihine kadar olan kısmının denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infazına infaz hakimi tarafından karar verilebilir." ve geçici 10/4. maddesinde yer alan ''105/A maddesi kapsamında denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle cezası infaz edilip geçici 9 uncu maddenin beşinci fıkrası uyarınca Covid-19 salgın hastalığı nedeniyle 31/7/2023 tarihi itibarıyla izinde bulunan hükümlüler, koşullu salıverilme tarihine kadar olan süreleri 105/A maddesinin beşinci fıkrasında belirtilen yükümlülüklere tabi olmadan geçirirler.'' şeklindeki düzenlemeler karşısında, halen Covid-19 izninde bulunan hükümlüler haklarında 5275 sayılı Kanun'un 105/A maddesinin 5. fıkrasında yer alan yükümlülükler uygulanmadan söz konusu tedbirin infazına devam edileceği, ancak Covid-19 izinlerinin bitimini müteakip anılan Kanun'un geçici 10/2. maddesi kapsamında cezalarının denetimli serbestlik uygulanarak infazına karar verilen hükümlülerin ise 5. fıkrada belirtilen yükümlülüklere tabi olacağı, dolayısıyla hükümlünün yükümlülüklere tabi olmadan cezasını infaz edeceği cihetle, yükümlülüklerini ihlal ettiğinden bahisle açık ceza infaz kurumuna gönderilmesi talebinin reddi yerine, yazılı şekilde kabulüne karar verilmesinde isabet görülmemiştir." Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır. II. GEREKÇE 1. 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin, (1), (2) ve (3) üncü fıkraları; (1) Hâkim veya mahkeme tarafından verilen ve istinaf veya temyiz incelemesinden geçmeksizin kesinleşen karar veya hükümde hukuka aykırılık bulunduğunu öğrenen Adalet Bakanlığı, o karar veya hükmün Yargıtayca bozulması istemini, yasal nedenlerini belirterek Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına yazılı olarak bildirir. (2) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı, bu nedenleri aynen yazarak karar veya hükmün bozulması istemini içeren yazısını Yargıtayın ilgili ceza dairesine verir. (3) Yargıtayın ceza dairesi ileri sürülen nedenleri yerinde görürse, karar veya hükmü kanun yararına bozar. 2. 7242 sayılı Kanun’un 53 üncü maddesi ile 5275 sayılı Kanun’a eklenen geçici 9 uncu maddesinin beşinci fıkrası; (5) Covid-19 salgın hastalığının ülkemizde görülmüş olması sebebiyle, açık ceza infaz kurumlarında bulunanlar ile kapalı ceza infaz kurumunda bulunup da açık ceza infaz kurumlarına ayrılmaya hak kazanan hükümlüler, 105/A maddesi kapsamında denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak cezasının infazına karar verilen hükümlüler ve 106 ncı madde veya diğer kanunlar uyarınca denetimli serbestlik tedbirinden yararlanan hükümlüler, 31/5/2020 tarihine kadar izinli sayılır. Salgının devam etmesi hâlinde bu süre, Sağlık Bakanlığının önerisi üzerine Adalet Bakanlığı tarafından her defasında iki ayı geçmemek üzere ondokuz kez uzatılabilir. Bu fıkra uyarınca izinli sayılanlar hakkında 95 ve 97 nci madde hükümleri uygulanır. 3. 7456 sayılı Kanun’un 15 inci maddesi ile 5275 sayılı Kanun’a eklenen geçici 10 uncu maddenin birinci, ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları; (1) 31/7/2023 tarihi itibarıyla geçici 9 uncu maddenin beşinci fıkrası uyarınca Covid-19 salgın hastalığı nedeniyle izinde bulunan hükümlüler, izin bitimini takip eden onbeş gün içinde infaz işlemlerinin devam ettiği kurumlara dönmek zorundadır. (2) 31/7/2023 tarihi itibarıyla geçici 9 uncu maddenin beşinci fıkrası uyarınca Covid-19 salgın hastalığı nedeniyle izinde bulunan ve ilgili mevzuat uyarınca cezalarının denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infazına beş yıl ve daha az süre kalan hükümlülerin talebi aranmaksızın, cezalarının koşullu salıverilme tarihine kadar olan kısmının denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infazına infaz hakimi tarafından karar verilebilir. (3) Yukarıdaki fıkralar uyarınca, izinden dönecek hükümlüler ile hakkında denetimli serbestlik kararı verilecek hükümlülere ilişkin hususlar, Adalet Bakanlığının resmî internet sitesinde duyurulur. (4) 105/A maddesi kapsamında denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle cezası infaz edilip geçici 9 uncu maddenin beşinci fıkrası uyarınca Covid-19 salgın hastalığı nedeniyle 31/7/2023 tarihi itibarıyla izinde bulunan hükümlüler, koşullu salıverilme tarihine kadar olan süreleri 105/A maddesinin beşinci fıkrasında belirtilen yükümlülüklere tabi olmadan geçirirler. Şeklinde düzenlenmiştir. 4. Nitelikli yağma, hakaret, tehdit ve kasten yaralama suçlarından verilen ve kesinleşen 5 yıl 40 ay hapis cezasının infazı amacıyla Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 08.05.2023 tarihli ve 2023/1-1769 sayılı müddetnameye göre, hükümlünün 19.06.2022 tarihinde cezasını infaz etmek üzere kapalı ceza infaz kurumuna alındığı, şartla tahliye tarihinin 12.11.2025, bihakkın tahliye tarihinin ise 04.01.2030 olarak tespit edildiği, kapalı ceza infaz kurumunda cezasının infazı sırasında 23.12.2022 tarihinde 5275 sayılı Kanun'un Geçici 9 uncu maddesi gereğince Covid-19 iznine ayrıldığı, Covid-19 izninde bulunan hükümlü hakkında 23.07.2023 tarihli ve 2023/7110 Esas, 2023/7078 Karar sayılı kararı ile cezasının şartla tahliye tarihine kadar olan kısmının denetimli serbestlik uygulanarak infazına karar verildiği anlaşılmaktadır. 5. Kapalı ceza infaz kurumunda olup, covid-19 iznine ayrılan ve 7456 sayılı Kanun ile 5275 sayılı Kanun'a eklenen geçici 10. maddenin 2. fıkra hükmüne göre cezasının denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infazına beş yıldan daha az süre kalması nedeniyle İnfaz Hakimliğince denetimli serbestlikten yararlanmasına karar verilen hükümlünün, 5275 sayılı Kanun'un Geçici 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan, “105/A maddesi kapsamında denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle cezası infaz edilip geçici 9 uncu maddenin beşinci fıkrası uyarınca Covid-19 salgın hastalığı nedeniyle 31/7/2023 tarihi itibarıyla izinde bulunan hükümlüler, koşullu salıverilme tarihine kadar olan süreleri 105/A maddesinin beşinci fıkrasında belirtilen yükümlülüklere tabi olmadan geçirirler.'' şeklindeki düzenlemeden yararlanmasının mümkün olmadığı, bu düzenlemenin geçici 10. madde yürürlüğe girmeden önce 5275 sayılı Kanun'un 105/A maddesi hükmüne göre hakkında denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle cezalarının infazına karar verilen ve covid 19 izninde bulunan hükümlüler ile ilgili bir düzenleme olduğu anlaşılmakla, hükümlü hakkında yükümlülük yüklenmemesi gerektiğine yönelen ve haklı sebebe dayanmayan kanun yararına bozma talebinin reddine karar vermek gerekmiştir. III. KARAR Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemi doğrultusunda düzenlediği tebliğnamedeki düşünce yerinde görülmediğinden 5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesindeki koşulları taşımayan KANUN YARARINA BOZMA İSTEMİNİN oy birliğiyle REDDİNE, Dava dosyasının, Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 13.06.2025 tarihinde karar verildi.