Karar Özeti
11. Ceza Dairesi 2023/5513 E. , 2024/10415 K. "İçtihat Metni" K A N U N Y A R A R I N A B O Z M A İNCELENEN KARARIN MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi SAYISI : 2023/1004 Değişik iş SUÇ : Kamu kurum ve kuruluşlarının araç olarak kullanılması suretiyle dolandırıcılık, resmi belgede sahtecilik İNCELEME KONUSU KARAR : Yetkili
Karar Detayı
11. Ceza Dairesi 2023/5513 E. , 2024/10415 K. "İçtihat Metni" K A N U N Y A R A R I N A B O Z M A İNCELENEN KARARIN MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi SAYISI : 2023/1004 Değişik iş SUÇ : Kamu kurum ve kuruluşlarının araç olarak kullanılması suretiyle dolandırıcılık, resmi belgede sahtecilik İNCELEME KONUSU KARAR : Yetkili savcılığın belirlenmesi kararı KANUN YARARINA BOZMA YOLUNA BAŞVURAN : Adalet Bakanlığının istemi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : İlgili kararın kanun yararına bozulması Karşıyaka 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 13.03.2023 tarihli ve 2023/1004 Değişik İş sayılı kararına yönelik, Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 04.09.2023 tarihli ve 2023/11863 sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 02.10.2023 tarihli ve KYB-2023/95706 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü: I. İSTEM Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 02.10.2023 tarihli ve KYB-2023/95706 sayılı kanun yararına bozma isteminin; “Resmi belgede sahtecilik ve nitelikli dolandırıcılık suçlarından şüpheliler ..., ... ve ... haklarında yapılan soruşturma sonunda adı geçen şüpheliler hakkında kamu davası açılmak üzere Çeşme Cumhuriyet Başsavcılığınca hazırlanan bila tarihli ve 2016/1867 soruşturma, 2019/59 sayılı fezleke üzerine, belirlenen eksikliklerin giderilmesi amacıyla, suç yeri itibarıyla dosyanın Çeşme Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine dair İzmir Cumhuriyet Başsavcılığının 31/03/2021 tarihli ve 2019/104470 soruşturma, 2021/4124 sayılı yetkisizlik kararını müteakip, adı geçen şüpheliler hakkında kamu davası açılmak üzere Çeşme Cumhuriyet Başsavcılığınca yeniden hazırlanan 27/01/2023 tarihli ve 2021/2101 soruşturma, 2023/24 sayılı fezleke üzerine, belirlenen eksikliklerin giderilmesi amacıyla, suç yeri itibarıyla dosyanın Çeşme Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine dair İzmir Cumhuriyet Başsavcılığının 09/02/2023 tarihli ve 2023/22431 soruşturma, 2023/3037 sayılı yetkisizlik kararını müteakip, bu kez suç yeri bakımından dosyanın İzmir Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine ilişkin Çeşme Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 24/02/2023 tarihli ve 2023/1041 soruşturma, 2023/75 sayılı yetkisizlik kararı üzerine, Çeşme Cumhuriyet Başsavcılığının yetkili savcılık olarak belirlenmesine dair Karşıyaka 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 13/03/2023 tarihli ve 2023/1004 değişik iş sayılı kararını kapsayan dosya incelendi. Benzer bir olayla ilgili olarak Yargıtay 15. Ceza Dairesinin 10/07/2017 tarihli ve 2017/16687 esas, 2017/17889 karar sayılı ilamında yer alan, "Erdemli Cumhuriyet Başsavcılığının 17.05.2016 tarih ve 2015/5733 soruşturma sayılı fezlekesiyle şüphelinin üzerine atılı suçların ağır ceza mahkemesine ait olduğundan bahisle dosyanın gönderildiği Mersin Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen iddianamenin iade edilmesi üzerine belirtilen eksikliklerin basit yazışmayla giderilmeyeceği gerekçesiyle yetkisizlik kararı verildiği anlaşılmış ise de; dosyanın fezlekeye bağlanarak Mersin Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesi üzerine dosyadaki eksikliklerin ancak mahalline talimat yazılarak giderilebileceği, bu nedenle yetkisizlik kararı verilemeyeceği gözetilmeden, Mersin Cumhuriyet savcılığının yetkisizlik kararının kaldırılması yerine, Erdemli Cumhuriyet Başsavcılığının karşı yetkisizlik kararının kaldırılmasına karar verilmesinin usul ve yasaya aykırı olması nedeniyle kanun yararına bozmaya atfen düzenlenen ihbarnamedeki düşünce yerinde görüldüğünden..." şeklindeki açıklamalar nazara alındığında, Çeşme Cumhuriyet Başsavcılığınca soruşturma dosyasının bila ve 27/01/2023 tarihli fezlekelere bağlanarak İzmir Cumhuriyet Başsavcılığına gönderildiğinin anlaşılması karşısında, ilgili soruşturma dosyasının bu aşamadan itibaren İzmir Cumhuriyet Başsavcılığına ait olduğu ve dosya içeriğinden tespit edilecek eksikliklerin ancak mahalline talimat yazılması suretiyle giderilmesi talep edilebileceğinden, merciince İzmir Cumhuriyet Başsavcılığının yetkisizlik kararının kaldırılması yerine, yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmemiştir.“ Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır. II. GEREKÇE İnceleme konusu soruşturma dosyası değerlendirildiğinde; kanun yararına bozmanın, kesinleşen hüküm yönünden gerek usul, gerekse maddi hukuka ilişkin hukuka aykırılıkların giderilmesi ile sınırlı olduğu, bununla birlikte; kanun yararına bozma yoluna başvurulabilmesi için, hakimlerin veya mahkemelerin asıl ceza davasını çözmeye devam etmesinin artık imkansız hale gelmiş olması ve hukuka aykırılığın başka bir yol ile giderilmesinin mümkün bulunmamasının gerektiği, Adalet Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 02.04.2024 tarihli ve 11010 sayılı yazısı ile Çeşme Ağır Ceza Mahkemesinin kurulduğunun bildirildiği, Hâkimler ve Savcılar Kurulunun 03.07.2024 tarihli ve 1271 sayılı kararı ile Çeşme ilçesinin İzmir Ağır Ceza Mahkemesi yargı alanından çıkartılmasına karar verildiği, bu kapsamda soruşturma dosyasının Çeşme Cumhuriyet Başsavcılığınca muktezaya bağlanabileceği anlaşılmakla; kanun yararına bozma istemindeki düşünce yerinde görülmediğinden reddine karar vermek gerekmiştir. III. KARAR Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, kanun yararına bozma istemi doğrultusunda düzenlediği tebliğnamedeki düşünce yerinde görülmediğinden KANUN YARARINA BOZMA İSTEMİNİN oy birliğiyle REDDİNE, Dosyanın, mahalline gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 23.09.2024 tarihinde karar verildi.