Yargıtay 11. Ceza Dairesi E.2024/2851 K.2025/3

11. Ceza Dairesi 2024/2851 E. , 2025/3 K. "İçtihat Metni" MAHKEMELERİ : Konya 9. ve 10. Asliye Ceza Mahkemeleri SAYILARI : 2022/528 E. 2023/567 K., 2022/496 E. 2023/471 K. SUÇ : Sahte fatura düzenleme KARARLAR : Mahkûmiyet KANUN YARARINA BOZMA YOLUNA BAŞVURAN: Adalet Bakanlığının istemi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ: İlgili kararın kanun yararına bozulması Konya 9. Asliye Ceza Mahkemesinin 14.06.2023 tarihli ve 2022/528 Esas, 2023/567 Karar ve Konya 10. Asliye Ceza Mahkemesinin 20.06.2023 tarihli ve 2022/496 Esas, 2023/471 Karar sayılı kararlarına yönelik, Adalet Bakanlığının,

5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 23.02.2024 tarihli ve 2023/27201 sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 26.03.2024 tarihli ve KYB-2024/26609 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyaları Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü: I. İSTEM Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 26.03.2024 tarihli ve KYB-2024/26609 sayılı kanun yararına bozma isteminin.

“Sahte fatura kullanmak suretiyle 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'na muhalefet suçundan sanık ...'in beraatine ilişkin Konya 9. Asliye Ceza Mahkemesinin 21/05/2019 tarihli ve 2018/175 esas, 2019/468 sayılı kararının istinaf edilmesi üzerine,

anılan kararın kaldırılarak sanığın üzerine atılı suçtan anılan Kanun'un 359/b, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 43/1 ve 62/1. maddeleri gereğince iki kez 3 yıl 1 ay 15 gün hapis cezası ile ( 2014 ve 2017 yılları için) cezalandırılmasına dair Konya Bölge Adliye Mahkemesi 5. Ceza Dairesinin 24/06/2021 tarihli ve 2020/1581 esas, 2019/4742 sayılı kararının 20/09/2021 tarihinde temyiz edilmeyerek kesinleşmesini müteakip,

Konya Cumhuriyet Başsavcılığınca 15/04/2020 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7394 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 4 ve 6. maddeleri ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 359. maddesi ile getirilen düzenlemeler uyarınca sanığın hukuki durumunun değerlendirilmesinin talep edilmesi üzerine,

yapılan uyarlama yargılaması sonucunda adı geçen sanığın 213 sayılı Kanun'un 359/b, 5237 sayılı Kanun'un 43/1 ve 62. maddeleri uyarınca 4 yıl 2 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Konya 9. Asliye Ceza Mahkemesinin 14/06/2023 tarihli ve 2022/528 esas, 2023/567 sayılı kararını kapsayan dosya ile, Sanığın 2016 yılında işlemiş olduğu sahte fatura kullanmak suretiyle 213 sayılı Kanun'a muhalefet suçundan beraatine ilişkin Konya 10. Asliye Ceza Mahkemesinin 18/04/2019 tarihli ve 2018/324 esas, 2019/453 sayılı kararının istinaf edilmesi üzerine,

inceleme tarihinde 15/04/2020 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7394 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 4 ve 6. maddeleri ile 213 sayılı Kanun'un 359. maddesi ile getirilen düzenlemeler uyarınca sanığın hukuki durumunun değerlendirilmesi gerekçesiyle bozulmasına dair Konya Bölge Adliye Mahkemesi 5. Ceza Dairesinin 26/05/2022 tarihli ve 2020/1403 esas, 2022/1472 sayılı kararını takiben yapılan uyarlama yargılaması sonunda,

sanığın üzerine yüklenen suçtan anılan Kanun'un 359/b, 5237 sayılı Kanun'un 43/1 ve 62/1. maddeleri gereğince 3 yıl 1 ay 15 gün hapis cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Konya 10. Asliye Ceza Mahkemesinin 20/06/2023 tarihli ve 2022/496 esas, 2023/471 sayılı kararını kapsayan dosya incelendi.

Dosyalar kapsamına göre, uyarlama yargılaması sonunda, Konya 9. Asliye Ceza Mahkemesinin 14/06/2023 tarihli kararı ile sanığın 2014 ve 2017 yıllarında işlediği sahte fatura kullanmak suretiyle 213 sayılı Kanun'a muhalefet suçundan mahkumiyetine karar verildiği,

sanığın 2016 yılında işlediği aynı nev'i eylemi nedeniyle ise Konya 10. Asliye Ceza Mahkemesinin 20/06/2023 tarihli kararı ile mahkumiyetine karar verildiği anlaşılmakla, 15/04/2022 tarihinde yürürlüğe giren Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi Ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun İle Bazı Kanunlarda Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair 7394 sayılı Kanun'un 4. maddesi ile 213 sayılı Kanun'un 359. maddesine eklenen fıkrada yer alan,

"(Ek fıkra:8/4/2022-7394/4 md.) Bu maddede düzenlenen suçların birden fazla takvim yılı veya vergilendirme dönemi içinde aynı suç işleme kararının icrası kapsamında işlenmesi halinde, Türk Ceza Kanununun 43 üncü maddesi uygulanır." şeklindeki düzenlemeler birlikte nazara alındığında, sanık hakkında 2014, 2017 ve 2016 takvim yıllarına ve yıllar içerisinde işlenen suçlara ilişkin, dosyaların birleştirilerek 5237 sayılı Kanun'un 43. maddesinde öngörülen tek bir zincirleme suç hükümlerinin uygulanmak suretiyle bir karar verilmesi gerektiği gözetilmeden,

yazılı şekilde 2014 ve 2017 ile 2016 takvim yılları için ayrı ayrı olmak üzere iki kez zincirleme suç hükümlerinin uygulanması suretiyle fazla ceza tayin olunmasında isabet görülmemiştir.” Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır. II. GEREKÇE 1. 15.04.2022 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7394 sayılı Kanun’un 4 üncü maddesi ile 213 sayılı Kanun'un 359 uncu maddesinin son fıkrasından önce gelmek üzere.

“Bu maddede düzenlenen suçların birden fazla takvim yılı veya vergilendirme dönemi içinde aynı suç işleme kararının icrası kapsamında işlenmesi halinde, Türk Ceza Kanununun 43 üncü maddesi uygulanır.” cümlesinin eklendiği ve 7394 sayılı Kanun’un 6 ncı maddesi ile 213 sayılı Kanun'a eklenen geçici 34 üncü maddesinde.

"Haklarında hüküm verilmiş olup da dosyası infaz aşamasında olanlar, 359 uncu maddede yazılı fiillerle verginin ziyaa uğratıldığının tespit edilmesine bağlı olarak tarh edilen verginin, gecikme faizi ve gecikme zammının tamamı ile kesilen cezaların yarısı ve buna isabet eden gecikme zammını, bu maddeyi ihdas eden Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde Hazineye ödedikleri takdirde 359 uncu maddede bu maddeyi ihdas eden Kanunla soruşturma evresi için yapılan etkin pişmanlık düzenlemesinden faydalanabilir. ...

359 uncu maddede bu maddeyi ihdas eden Kanunla yapılan düzenlemelerde yer alan zincirleme suça ilişkin koşulların belirlenmesi, duruşma açılmak suretiyle yapılır.” Hükümlerinin yer aldığı anlaşılmıştır. 2. 5237 sayılı Kanun’un zincirleme suç başlıklı 43 üncü maddesinin birinci fıkrası. "Bir suç işleme kararının icrası kapsamında, değişik zamanlarda bir kişiye karşı aynı suçun birden fazla işlenmesi durumunda, bir cezaya hükmedilir. Ancak bu ceza, dörtte birinden dörtte üçüne kadar artırılır.

Bir suçun temel şekli ile daha ağır veya daha az cezayı gerektiren nitelikli şekilleri, aynı suç sayılır. (Ek cümle: 29/6/2005 – 5377/6 md.) Mağduru belli bir kişi olmayan suçlarda da bu fıkra hükmü uygulanır. ..." Şeklinde düzenlenmiştir. 3. Zincirleme suç durumunda aynı suçun birden fazla işlenmiş olması söz konusudur. Ancak bu suçlar, aynı suç işleme kararı kapsamında işlenmekte ve bu suçlar arasında subjektif bir bağ bulunmaktadır.

Bu nedenle, kişiye bu suçların her birinden dolayı ayrı ayrı değil, bir ceza verilmekte ve cezanın miktarı artırılmaktadır.

4. Bu kapsamda inceleme konusu dava dosyaları değerlendirildiğinde; sanık hakkında 2016 takvim yılında sahte fatura düzenleme ile 2014 ve 2017 takvim yıllarında sahte fatura düzenleme suçlarından ayrı ayrı mahkumiyet hükümleri kurulmuş ise de; dosyaların birleştirilmesi, 7394 sayılı Kanun'un 4. maddesi ve 5237 sayılı Kanun'un 43/1. maddesi uyarınca, atılı suçların aynı suç işleme kararının icrası kapsamında işlenip işlenmediğinin tartışılması, sonucuna göre zincirleme suç hükümlerinin tatbiki hususunda gereğinin takdir ve ifası yoluna gidilmesi gerektiği anlaşılmakla; kanun yararına bozma talebi yerinde görülmüştür.