Karar Özeti
11. Ceza Dairesi 2024/6748 E. , 2025/15718 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Ceza Dairesi SAYISI : 2024/241 E., 2024/1797 K. SUÇ : Kamu kurum ve kuruluşlarının zararına olarak dolandırıcılık KARAR : Direnme (beraat) TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ: Bozma Yargıtay Ceza Genel Kurulunun, 22.06.2022 tarihli ve 2022/11-3 Esas, 2022/469 Karar
Karar Detayı
11. Ceza Dairesi 2024/6748 E. , 2025/15718 K. "İçtihat Metni" MAHKEMESİ :Ceza Dairesi SAYISI : 2024/241 E., 2024/1797 K. SUÇ : Kamu kurum ve kuruluşlarının zararına olarak dolandırıcılık KARAR : Direnme (beraat) TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ: Bozma Yargıtay Ceza Genel Kurulunun, 22.06.2022 tarihli ve 2022/11-3 Esas, 2022/469 Karar sayılı ilâmı ve süreklilik kazanmış uygulamalarına göre, şeklen direnme kararı verilmiş olsa dahi; bozma kararı doğrultusunda işlem yapmak, bozma kararında tartışılması gerektiği belirtilen hususları tartışmak, bozma sonrasında yapılan araştırmaya, incelemeye, toplanan yeni delillere dayanmak, ilk kararda yer almayan ve daire denetiminden geçmemiş bulunan yeni ve değişik gerekçelerle hüküm kurmak suretiyle verilen kararın; özde direnme niteliğinde olmayıp, bozmaya eylemli uyma sonucu verilen yeni bir hüküm olduğunun belirtildiği ve bu nitelikteki bir hükmün temyiz edilmesi halinde ise incelemenin Yargıtay'ın ilgili dairesi tarafından yapılması gerektiği anlaşılmıştır. Dairemizin 22.11.2023 tarihli ve 2023/48 Esas, 2023/8643 Karar sayılı bozma ilamından sonra Bölge Adliye Mahkemesince yapılan yargılama sonucunda önceki uygulama aynen benimsenmiş ise de; mahkemece yeni delil toplandıktan sonra bozma kararının yerinde olmadığı belirtilip, gerekçenin genişletilmiş olduğunun görülmesi karşısında, Bölge Adliye Mahkemesinin son uygulaması özde direnme kararı niteliğinde olmayıp, yeni hüküm niteliğinde olduğundan, direnme kararının bozmaya eylemli uyma olduğu kabul edilerek yapılan incelemede; Yapılan ön inceleme neticesinde; sanık hakkında bozma üzerine kurulan hükmün temyiz edilebilir olduğu, temyiz edenin hükmü temyize hak ve yetkisinin bulunduğu, temyiz isteminin süresinde olduğu, temyiz isteminin reddini gerektirir bir durumun bulunmadığı tespit edilmekle, gereği düşünüldü: I. HUKUKÎ SÜREÇ 1.... 2. Ağır Ceza Mahkemesinin, 09.01.2020 tarihli ve 2019/287 Esas, 2020/29 Karar sayılı kararı ile, sanık ... hakkında, nitelikli dolandırıcılık suçundan 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 158/1-e,son, 43/1, 168/2, 62/1, 52/2-4 ve 53. maddeleri uyarınca 4 yıl 6 ay hapis ve 6.600 TL adli para cezası ile cezalandırılmasına ve hak yoksunluklarına karar verilmiştir. 2. ... Bölge Adliye Mahkemesi 2. Ceza Dairesinin, 06.07.2022 tarihli ve 2022/902 Esas, 2022/988 Karar sayılı kararı ile, duruşmalı yapılan inceleme neticesinde, İlk Derece Mahkemesince kurulan hükme yönelik sanık müdafii ile katılan vekilinin istinaf başvurusunun kabulü ile, 5271 sayılı Kanun’un 280/2. Maddesi uyarınca kaldırılmasına ve nitelikli dolandırıcılık suçundan sanık hakkında aynı Kanun'un 223/2-e maddesi uyarınca beraatine karar verilmiştir. 3.Bahse konu kararın, katılan vekili tarafından temyizi üzerine, Yargıtay 11. Ceza Dairesinin, 22.11.2023 tarihli ve 2023/48 Esas, 2023/8643 Karar sayılı kararı ile; "...sanık hakkında mahkumiyet kararı verilmesi gerektiği..." gerekçesiyle bozulmasına karar verilmiştir. 4.Bozma üzerine, ... Bölge Adliye Mahkemesi 2. Ceza Dairesinin, 23.10.2024 tarihli ve 2024/241 Esas, 2024/1797 Karar sayılı kararı ile, duruşmalı yapılan inceleme neticesinde, 5271 sayılı CMK'nın 307/4. Maddesi uyarınca mahkemenin 06.07.2022 tarihli ve 2022/902 Esas, 2022/988 Karar sayılı kararında direnilmesine ve sanık hakkında CMK 223/2-e maddesi gereğince beraatine karar verilmiştir. II. TEMYİZ SEBEPLERİ Katılan vekilinin temyiz isteği; direnme kararının usul ve yasaya aykırı olduğuna ve suç sabit olduğundan sanık hakkında mahkumiyet kararı verilmesi gerektiğine ilişkindir. III.GEREKÇE 1."... Terör Örgütü" (FETÖ) ve/veya "Paralel Devlet Yapılanması" (PDY) olarak isimlendirilen yapılanmanın örgütlenmesine ve faaliyetlerine ilişkin olarak ülke çapında yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar kapsamında bu yapılanmaya mensup kişilerin -yapılanmanın amaçları doğrultusunda- birçok eylemlerinin yanında kamu görevine giriş veya görevde yükselme sınavlarına ilişkin soruları önceden elde edip mensuplarına verme eylemlerinde de bulundukları belirlenmiş, yargı organları tarafından Dairemizce de benimsenen birçok kararda FETÖ/PDY'nin devletin anayasal kurumlarını ele geçirmeyi, sonrasında devleti, toplumu ve fertleri kendi ideolojisi doğrultusunda yeniden şekillendirmeyi, oligarşik özellikler taşıyan bir zümre eliyle ekonomiyi, toplumsal ve siyasal gücü yönetmeyi amaçlayan, bu doğrultuda mevcut idari sisteme paralel şekilde örgütlenen bir terör örgütü olduğu ve gizlilik, hücre tipi yapılanma, her kurumda örgütlenmiş olma gibi birçok özelliğinin bulunduğu ve bu örgütün diğerlerine nazaran çok daha zor ve karmaşık bir yapı olduğu ortaya koyulmuştur. 2. 2005-2013 yılları arasında yapılan Komiser Yardımcılığı sınavlarında usulsüzlükler yapıldığı, soruların ...cemaati mensuplarınca çalınarak kendi mensuplarına dağıtıldığı ve bu sayede Emniyet Genel Müdürlüğünde çalışan amir kadrosunu kendi cemaatlerinden belirledikleri yönünde ihbar ve soruşturma ifadelerine istinaden her yıl düzenlenen Komiser Yardımcılığı sınavları için soruşturmalar yürütülmeye başlamıştır. 3.Dava konusu 2010 yılı Komiser Yardımcılığı sınavına ilişkin ... Üniversitesi görevlilerince tanzim edilen 26.01.20 17... .07.2017 tarihli bilirkişi raporlarında, soruların zoruluk derecesi ve kapsamı, doğru çözülebilme oranları, yanlışta birleşme oranları gibi genel belirlemelere yer verildiği anlaşılmıştır. 4. 2010 Yılı Komiser Yardımcılığı sınavına girerek asil ve yedek olarak kazanan şahıslar hakkında ... Üniversitesi görevlilerince tanzim edilen 08.09.2017 tarihli Ölçme ve Değerlendirme Bilirkişi Raporunda; adayların soruları sınavdan önce elde edip etmediklerine ilişkin önceki yıllara ilişkin sınav başarı oranları, iptal edilen 13 soruya doğru yanıt verme sayısı, ... ile ...'in hazırladığı sorulardaki başarı oranları farkı ile GBT programı ile önemli düzeydeki eşleşme sayısı 100'ün üzerinde olanlar gibi belirlenen bir takım ölçütler kapsamında, ölçütlere yakalanma yüzdesi 1, 00... adayın çok kuvvetli düzeyde şüpheli olduğu, 0, 75... aday hakkında kuvvetli düzeyde şüpheli olduğu, 0, 67... aday hakkında orta düzeyde şüpheli olduğu, 0, 50... aday hakkında zayıf düzeyde şüpheli olduğu, 0, 00... ,33 arasında olan 369 aday hakkında şüphe olmadığı yönünde kanaat bildirildiği anlaşılmıştır. 5. ... Cumhuriyet Başsavcılığı Anayasal Düzene Karşı İşlenen Suçlar Soruşturma Bürosunun 18.04.2017 tarih ve 2017/... sayılı soruşturmasına istinaden Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Daire Başkanlığımıza teslimi yapılan dijital veriler üzerinde yapılan incelemelerde, Emniyet Mahrem yapılanması kapsamında Emniyet Genel Müdürlüğü personelinin FETÖ/PDY üyeleri tarafından fişlendiği ve personelin örgüt mensubiyeti ile ilgili derecelendirmelerin yer aldığı... tespit edilmiş, bu bağlamda dava konusu 28.03.2010 tarihinde Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen polis memurluğundan komiser yardımcılığına geçiş sınavını kazanan adayların %85,41'inin bir şekilde bu terör örgütüyle (mahrem yapılanma kırmızı liste) ilişkilerinin olduğu belirlenmiştir. 6. Bu açıklamalar ışığında; a.Yukarıda açıklanan raporlar ve raporlarda yer verilen kıstaslar çerçevesinde, polis memuru olarak görev yapmakta iken, FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün faaliyet ve amaçları doğrultusunda öncesinde soruların sızdırıldığı tespit edilen 28.03.2010 Komiser Yardımcılığı sınavı puanı ile komiser yardımcısı olarak ataması yapılan ve 701 sayılı KHK ile kamu görevinden ihraç edildiği anlaşılan sanık ... hakkında, kamu kurum ve kuruluşlarının zararına dolandırıcılık suçu nedeniyle yürütülen yargılamaya esas oluşturan ve yukarıda anılan raporlar ile sanık nezdindeki analiz raporuna göre; (4) numaralı bentte belirtilen ölçütler yönünden iptal edilen 13 sorunun tamamına; (3) nolu bentte belirtilen ölçüt yönünden çok zor 8 sorudan, 8'ine, zor 3 sorudan 3'üne doğru yanıt verdiği ölçütüne yakalanarak soruları sınavdan önce elde edip kullandığına dair "çok kuvvetli şüpheli" olarak değerlendirildiği, yine 28.03.2010 tarihli suça konu sınav ile 11.04.2010 tarihli Misyon Koruma Sınavının zorluk dereceleri benzer olduğu halde, suça konu sınavdan 87 puan alırken, bu sınavından 15 gün sonra yapılan ve emniyet teşkilatında çalışanlar için maddi getirisinden dolayı öncelikli değere sahip ve aynı içerikteki Misyon Koruma Sınavından ise 59 puan almasının yaşamın olağan akışına aykırı olduğu değerlendirilerek komiserlik sınavındaki başarısında kişisel performası dışındaki başka faktörlerin etkili olabileceğinin değerlendirildiği, dosya kapsamında tanık olarak dinlenen ..., ... ve ...'nın, örgüte bağlılığını sürdürmek amacıyla devam ettirdiği "sohbet grubu" adı verilen grupta sanığın da yer aldığı yönünde beyanlarının bulunduğu belirlenmiştir. b.Anılan örgütün gizliliği, genel yapısı, haberleşme şekli ve faaliyetleri de göz önüne alındığında, gerekçenin 6 ncı sırasının (a) bendinde yer verilen sınava ilişkin deliller, bilhassa rapor kapsamına göre sınava giren bir aday tarafından yapılamayacak, ancak önceden soruları alan kişilerce doğru olarak cevaplandırılabilecek iptal edilen 13 sorunun tamamına doğru cevap vermiş olması, örgütün bağlılığını sürdürmek amacıyla devam ettirdiği "sohbet grubu" adı verilen grupta olduğunu beyan eden tanık anlatımları, emniyet mahrem yapı içerisinde ... kodu ile teslimiyeti en yüksek seviyede aktif olarak yer almış olması ve bir bütün halinde değerlendirilen dosya kapsamı itibariyle; 2010 Komiser Yardımcılığı sınavı öncesinde sınav sorularını elde ettiği ve örgüt üyeliği kapsamında ve örgüt faaliyeti çerçevesinde soruları önceden temin ederek sınavı kazanıp rütbe farkına istinaden maaş almak suretiyle zincirleme şekilde kamu kurum ve kuruluşlarının zararına dolandırıcılık suçunu işlediğine dair tam bir vicdani kanaat oluşmakla, suçun unsurlarının oluştuğuna ve sanığın üzerine atılı suçun sübuta erdiğine dair İlk Derece Mahkemesi kabul ve uygulamasında bir isabetsizlik bulunmadığı dikkate alınmak suretiyle istinaf isteminin 5271 sayılı CMK'nın 280/1-a maddesi uyarınca esastan reddine karar verilmesi gerekirken delillerin takdirinde yanılgıya düşülerek sanığın atılı suçtan 5271 sayılı CMK'nın 223/2-e maddesi gereği beraatine karar verilmesi, hukuka aykırı bulunmuştur. III. KARAR Gerekçe bölümünde açıklanan nedenlerle ... Bölge Adliye Mahkemesi 2. Ceza Dairesinin, 23.10.2024 tarihli ve 2024/241 Esas, 2024/1797 Karar sayılı kararının, 5271 sayılı CMK’nın 302/2. maddesi gereği, Tebliğname’ye uygun olarak, oy birliğiyle BOZULMASINA, Dava dosyasının, 5271 sayılı CMK’nın 304/2-b maddesi uyarınca takdiren ... Bölge Adliye Mahkemesi 2. Ceza Dairesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 04.12.2025 tarihinde karar verildi.