Yargıtay 11. Ceza Dairesi E.2025/3268 K.2026/1086

Bakırköy 20. Ağır Ceza Mahkemesinin 10.05.2024 tarihli ve 2024/748 Değişik İş sayılı kararına yönelik, Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 309/1. maddesi uyarınca, 03.06.2025 tarihli ve 2024/19174 sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 01.07.2025 tarihli ve KYB-2025/73910 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:

I. İSTEM

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 01.07.2025 tarihli ve KYB-2025/73910 sayılı kanun yararına bozma isteminin.

“Nitelikli dolandırıcılık suçundan suça sürüklenen çocuk ... hakkında Gaziosmanpaşa Cumhuriyet Başsavcılığının 14/11/2023 tarihli ve 2023/17035 soruşturma, 2023/2670 sayılı fezlekesine istinaden İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 06/12/2023 tarihli ve 2023/256464 soruşturma, 2023/63511 esas, 2023/623 sayılı iddianamenin suça sürüklenen çocuklarla ilgili soruşturmanın çocuk suçları bürosu tarafından yürütülmesi gerektiğinden bahisle o yer Cumhuriyet Başsavcısı tarafından iadesini müteakip,

eksik hususların giderilmesi için dosyanın Gaziosmanpaşa Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine dair İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığının 22/02/2024 tarihli ve 2023/256464 soruşturma, 2024/9759 sayılı yetkisizlik kararını takiben, ivedi ve zorunlu iş niteliğinde olmayan eksikliklerin talimat yazılarak giderilebileceğinden bahisle dosyanın İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine ilişkin Gaziosmanpaşa Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 19/04/2024 tarihli ve 2024/18921 soruşturma, 2024/1744 sayılı yetkisizlik kararı üzerine,

ihtilafın Ağır Ceza Mahkemesi Cumhuriyet Başsavcısı ya da iş bölümüne göre ilgili Cumhuriyet Başsavcı vekili tarafından çözülmesi gerektiğinden bahisle karar verilmesine yer olmadığına dair mercii Bakırköy 20. Ağır Ceza Mahkemesinin 10/05/2024 tarihli ve 2024/748 değişik iş sayılı kararını kapsayan dosya incelendi.

5235 sayılı Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanun'un 21. maddesinde, "(1) Cumhuriyet savcıları, bulundukları il merkezi veya ilçenin idarî sınırları ile bunlara adlî yönden bağlanan ilçelerin idarî sınırları içerisinde yetkilidirler.

(2)Ağır ceza mahkemesi ile özel kanunlarla kurulan diğer ceza mahkemelerinin yargı çevresinde yer alan Cumhuriyet başsavcılıkları, yetki alanları içerisinde yürüttükleri bu mahkemelerin görevine giren suçlarla ilgili soruşturmaları yapar ve ivedi, zorunlu işlerin tamamlanmasından sonra düşünce yazısına soruşturma evrakını ekleyip ağır ceza mahkemesi veya özel kanunlarla kurulan diğer ceza mahkemelerinin Cumhuriyet başsavcılığına gönderirler. '' şeklinde düzenlenme ve Benzer bir olayla ilgili olarak Yargıtay

11. Ceza Dairesinin 03/07/2023 tarihli ve 2022/11393 esas, 2023/5561 karar sayılı ilamında yer alan, "..... kanun maddesinde fezleke için düşünce yazısı ifadesinin kullanıldığı, buna göre suç vasfının doğru belirlenmiş olması durumunda asıl yetkili ve görevli soruşturma makamının ağır ceza mahkemesinin bulunduğu yer Cumhuriyet başsavcılığı, suçun ağır ceza mahkemesinin görevine giren vasfa sahip olmaması durumunda ise mülhakat adliyedeki Cumhuriyet başsavcılığının yetkili ve görevli olacağı belirlenmiştir.

Bu kapsamda inceleme konusu dosya değerlendirildiğinde; fezlekenin niteliği itibarıyla kanundan kaynaklanan asıl soruşturma yetkisine sahip makama yönelik bir karar olduğu ve fezleke iadesi kurumunun da bulunmaması nedeniyle, verilen yetkisizlik ile karşı yetkisizlik kararları sonucu ortaya çıkan uyuşmazlığın merci tarafından sonuçlandırılabileceği, vasfa yönelik iadeye dayanmayan, ivedi ve zorunlu iş niteliğinde olmayan eksikliklerin mahalline talimat yazılarak giderilebileceği,.." şeklindeki açıklamalar nazara alındığında,

suç vasfının doğru belirlenmiş olması durumunda asıl yetkili ve görevli soruşturma makamının ağır ceza mahkemesinin bulunduğu yer Cumhuriyet Başsavcılığı olacağı cihetle, Dosya kapsamına göre, Gaziosmanpaşa Cumhuriyet Başsavcılığının 14/11/2023 tarihli fezlekesi ile soruşturma dosyasında suç vasfının doğru belirlenip fezlekeye bağlanılarak İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığına gönderildiği, ilgili soruşturma dosyasının bu aşamadan itibaren İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığına ait olduğu,

İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen ve o yer Cumhuriyet Başsavcısı tarafından iade edilen iddianame üzerine iade kararında belirtilen eksikliklerin bizzat giderilerek suça sürüklenen çocuk hakkında kamu davası açılabileceği veya lazım görülen diğer kararların verilebileceği gibi, gerek görülmesi halinde Gaziosmanpaşa Cumhuriyet Başsavcılığına talimat yazılması yoluyla yerinde giderilmesi gerekli görülen ivedi ve zorunlu eksikliklerin tamamlattırılması yoluna gidilebileceği hususları dikkate alındığında,

belirtilen yollara başvurulmaması hususu değerlendirilmeden ve soruşturmayı yürütmekle yetkili savcılığın İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı olduğunun anlaşılması karşısında, merci mahkemesince işin esasına girilerek karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde karar verilmesine yer olmadığına şeklinde karar verilmesinde isabet görülmemiştir.“ Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE

İnceleme konusu soruşturma dosyası değerlendirildiğinde; kanun yararına bozmanın, kesinleşen hüküm yönünden gerek usul, gerekse maddi hukuka ilişkin hukuka aykırılıkların giderilmesi ile sınırlı olduğu, bununla birlikte; kanun yararına bozma yoluna başvurulabilmesi için, hakimlerin veya mahkemelerin asıl ceza davasını çözmeye devam etmesinin artık imkansız hale gelmiş olması ve hukuka aykırılığın başka bir yol ile giderilmesinin mümkün bulunmamasının gerektiği.

Adalet Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 02.04.2024 tarihli, 11010 sayılı yazısı ile Gaziosmanpaşa Ağır Ceza Mahkemesinin kurulduğunun bildirildiği ve yargı çevresinin belirlenmesi teklifine ilişkin 20.04.2024 tarihli ve 12183 sayılı yazısı Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunca görüşülerek, Hâkimler ve Savcılar Kurulunun 03.07.2024 tarihli ve 1271 sayılı kararı ile Gaziosmanpaşa ilçesinin İstanbul Ağır Ceza Mahkemesi yargı alanından çıkartılmasına karar verildiği, bu kapsamda soruşturma dosyasının Gaziosmanpaşa Cumhuriyet Başsavcılığınca muktezaya bağlanabileceği anlaşılmakla;

kanun yararına bozma istemindeki düşünce yerinde görülmediğinden reddine karar vermek gerekmiştir.

III. KARAR