Yargıtay 13. Hukuk Dairesi E.2011/7171 K.2012/6078

Taraflar arasındaki tüketiciyi koruma kanundan kaynaklanan davasının yapılan yargılaması sonunda ilamda yazılı nedenlerden dolayı davanın kabulüne yönelik olarak verilen hükmün süresi içinde davalılar avukatınca temyiz edilmesi üzerine dosya incelendi gereği konuşulup düşünüldü.

KARAR

Davacı, Kartal Kaymakamlığı Tüketici Sorunları Hakem Heyetinin yasal yönetmelik yükümlerine aykırı olarak kendi derneklerinden belirlenen üyeyi göreve başlatmadığını bu nedenle dernek üyesinin göreve başlatılmasına karar verilmesini talep etmiştir.

Davalı Kartal Kaymakamlığı Tüketici Sorunları Hakem Heyetinin yaptığı uygulamanın yasal yönetmeliği uygun olduğunu bu nedenle açılan davanın reddini savunmuştur.

Mahkemece, davacının birleşen davasıyla beraber davanın kabulüne karar verilmiş hüküm davalı tarafça temyiz edilmiştir.

Kartal Kaymakamlığı Tüketici Sorunları Hakem Heyetinin kuruluşu aşamasında ülke genelinde ve şube sayısı itibariyle çoğunlukta olan ve o tarihte Kartal ilçesinde de şubesi olan TÜKODER’in temsilcisinin görevlendirildiği anlaşılmıştır.

4077 Sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’un 22. maddesine göre “Başkanlığı Sanayi ve Ticaret İl Müdürü veya görevlendireceği bir memur tarafından yürütülen tüketici sorunları hakem heyeti; belediye başkanının konunun uzmanı belediye personeli arasından görevlendireceği bir üye, baronun mensupları arasından görevlendireceği bir üye, ticaret ve sanayi odası ile esnaf ve sanatkâr odalarının görevlendireceği bir üye ve tüketici örgütlerinin seçecekleri bir üye olmak üzere başkan dâhil beş üyeden oluşur. Ticaret ve sanayi odası ya da ayrı ayrı kurulduğu yerlerde ticaret odası ile esnaf ve sanatkâr odalarının görevlendireceği üye, uyuşmazlığın satıcı tarafını oluşturan kişinin tacir veya esnaf ve sanatkâr olup olmamasına göre ilgili odaca görevlendirilir.

Bakanlık taşra teşkilatının bulunmadığı il ve ilçelerde tüketici sorunları hakem heyetinin başkanlığı en büyük mülki amir ya da görevlendireceği bir memur tarafından yürütülür. Tüketici örgütü olmayan yerlerde tüketiciler, tüketim kooperatifleri tarafından temsil edilir. Tüketici sorunları hakem heyetinin oluşumunun sağlanamadığı yerlerde noksan üyelikler, belediye meclislerince resen doldurulur.” düzenlemesi mevcuttur.

Tüm bu düzenlemeler ve açıklamalar dikkate alındığında Kartal Kaymakamlığı Tüketici Sorunları Hakem Heyetinin Tüketici Örgütü temsilcisi olarak TÜKODER in belirlenmesi yasa ve yönetmelik yükümlerine uygun olduğu görülmüştür.Kaldı ki yapılan incelemede Kartal ilçesinde davacı TÜBİDER in şubesi bulunmadığı bu haliyle faaliyette bulunmadığı bir ilçede hakem heyetinde yer almayı talep etmesi haksız ve hukuka aykırıdır. Bu nedenle mahkemenin yasa ve yönetmelik hükümlerine aykırı olarak davacı derneğin ilçe hakem heyetinde üye olarak görev yapmasına ve göreve başlatılmasına yönelik kararı usul ve yasaya aykırı olup bozmayı gerektirir.